АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2016 г. в„– Ф03-790/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Е.О. Никитина
Судей: Я.В. Кондратьевой, А.А. Шведова
при участии:
представители участвующих в деле лиц не явились
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма Сан"
на решение от 17.09.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2015
по делу в„– А51-3563/2015
Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В. Карандашова, в апелляционном суде судьи: К.П. Засорин, Л.А. Мокроусова, И.С. Чижиков
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма Сан"
к администрации Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района Приморского края
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Тавричанка"
о признании незаконным включение домов в лот в„– 1 конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами
общество с ограниченной ответственностью "Фирма Сан" (далее - ООО "Фирма Сан", общество, истец; ОГРН: 1022501062781, ИНН: 2521001102; место нахождения: 692481, Приморский край, с. Вольно-Надеждинское, пер. Заводской, 7) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Администрации Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района Приморского края (далее - Администрация, ответчик; ОГРН: 1062502004245, ИНН: 2521000170; место нахождения: 692495, Приморский край, Надеждинский район, пос. Тавричанка, ул. Осипенко, 1А) о признании незаконным включение домов в„– в„– 1, 9, 11 по ул. Лесная, дома в„– 1 по ул. Радиостанция-1 в пос. Тавричанка Надеждинского района Приморского края в лот в„– 1 конкурса (извещение в„– 230514/0223664/01) по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Тавричанка" (далее - ООО "Управляющая компания Тавричанка").
Решением суда от 17.09.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением и апелляционным постановлением, ООО "Фирма Сан" в кассационной жалобе просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя жалобы, ответчик в силу положений части 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) не имел право на проведение конкурса в отношении спорных домов, поскольку пунктом 8.3 договоров от 16.05.2011 в„– 3, от 23.05.2011 в„– 11 и от 04.06.2011 в„– 5 предусмотрено, что они считаются продленными на тех же условиях и на тот же период, если за 30 дней до окончания срока их действия ни одна сторона не заявит о расторжении, что соответствует части 6 статьи 162 ЖК РФ. Кроме того, заявитель кассационной жалобы не согласен с выводом судов о том, что ООО "Фирма Сан" не осуществляла обслуживание спорных домов. Ссылается на судебную практику.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых решения от 17.09.2015 и постановления от 30.11.2015, с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены (изменения) не имеется.
Как установлено арбитражными судами из материалов дела, на основании решения конкурсной комиссии по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории Тавричанского сельского поселения (протокол от 31.05.2011 в„– 2), договора от 14.06.2011 в„– 3-УК управления многоквартирными домами на территории Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района Приморского края, заключенного между Администрацией и ООО "Фирма Сан"; договора от 04.07.2011 в„– 5, протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в„– 1 по ул. Лесная пос. Тавричанка от 28.05.2011; договора от 16.05.2011 в„– 3, протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в„– 9 по ул. Лесная пос. Тавричанка от 16.05.2011; договора от 23.05.2011 в„– 11, протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в„– 11 по ул. Лесная пос. Тавричанка от 23.05.2011, ООО "Фирма Сан" в мае 2014 года являлось управляющей организацией для многоквартирных жилых домов в„– в„– 1, 9, 11 по ул. Лесная в пос. Тавричанка.
Срок действия договора от 14.06.2011 в„– 3-УК определен с момента его подписания на три года (пункты 8.1 и 8.2 договора), условия продления срока его действия договором не предусмотрены.
Согласно пунктам 8.1, 8.2 договоров от 16.05.2011 в„– 3, от 23.05.2011 в„– 11, от 04.07.2011 в„– 5, срок их действия определен с момента подписания на три года, с условием продления на тех же условиях и на тот же срок, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении (пункты 8.3 договоров).
23.05.2014 орган местного самоуправления известил о проведении торгов в форме открытого конкурса (извещение о проведении торгов в„– 230514/0223664/01) на право заключения договора управления многоквартирными домами, в том числе домами в„– в„– 1, 9, 11 по ул. Лесная, и дома в„– 1 по ул. Радиостанция-1.
По результатам конкурса, 05.07.2014 с ООО "Управляющая компания Тавричанка" был заключен договор в„– 4-К управления многоквартирными домами.
Ссылаясь на то, что ООО "Фирма Сан" осуществляло управление указанными в лоте в„– 1 конкурса домами на законном основании в период проведения конкурса, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
На основании пункта 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
В соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Подпунктом 3 пункта 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 в„– 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее - Правила в„– 75), установлено, что конкурс проводится, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается (пункт 39 Правил в„– 75).
Согласно положениям подпункта 15 пункта 41 Правил в„– 75 срок действия договоров управления многоквартирным домом составляет не менее чем 1 год и не более чем 3 года, продление срока действия указанных договоров на 3 месяца, производится, если: большинство собственников помещений на основании решения общего собрания о выборе способа непосредственного управления многоквартирным домом не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности; товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив не зарегистрированы на основании решения общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом; другая управляющая организация, выбранная на основании решения общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, созываемого не позднее чем через 1 год после заключения договоров управления многоквартирным домом, в течение 30 дней с даты подписания договоров управления многоквартирным домом или с иного установленного такими договорами срока не приступила к их выполнению; другая управляющая организация, отобранная органом местного самоуправления для управления многоквартирным домом в соответствии с настоящими Правилами, не приступила к выполнению договора управления многоквартирным домом.
Исследовав материалы дела, суды установили окончание срока действия договора от 14.06.2011 в„– 3-УК, отсутствие доказательств принятия собственниками помещений многоквартирных домов в„– в„– 1, 9, 11 по ул. Лесная, в пос. Тавричанка решений о выборе способа управления этими домами в период проведения конкурса, а также управляющей организации для управления многоквартирными домами. Ссылка в письме ООО "Фирма Сан" (от 11.06.2014 в„– 106 (исх.)) на решения общих собраний собственников помещений по выбору способа управления, письменными доказательствами не подтверждается.
Из представленных истцом нарядов на выполнение работ по домам в„– в„– 1, 9, 11 по ул. Лесная, не следует, что ООО "Фирма Сан" в мае - июне 2014 года осуществляла управление указанными домами.
Доказательства, свидетельствующие об обратном в материалы дела не представлены.
Относительно дома в„– 1 по ул. Радиостанция-1 в пос. Тавричанка, арбитражными судами установлено, что в отношении названного дома договор от 14.06.2011 в„– 3-УК не заключался. Из протокола внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома в„– 1 по ул. Радиостанция-1 от 16.10.2013 усматривается, что собственники приняли решение о выборе способа управления - управляющая компания, однако наименования указанной управляющей компании протокол не содержит. Иного протокола собрания собственников, позволяющего установить, что собственниками многоквартирного дома в„– 1 по ул. Радиостанция-1 в качестве управляющей компании избрана ООО "Фирма Сан", в материалы дела не представлено. Договор на предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома от 01.11.2013 в„– 19 содержит ссылку на протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 16.10.2013. Из представленного в дело протокола в„– 8 общего собрания собственников жилых и нежилых помещений домов в„– в„– 1, 4, 6, 6а, 12, 14а, 15 по ул. Радиостанция-1 в форме заочного голосования от 15.08.2013, заявления Бузмакова А.В., факт избрания истца в качестве управляющей компании также не следует.
Кроме того, согласно представлению прокуратуры Надеждинского района от 24.11.2014 в„– 472ж-2013/4134 об устранении нарушений требований жилищного законодательства, ООО "Фирма Сан" предписано принять меры по устранению допущенных нарушений законодательства в части выставления квитанций на оплату услуг по управлению многоквартирными домами по ул. Лесная, 9 и 11 в пос. Тавричанка в связи с истечением сроков действия договоров на управление указанными домами в мае 2014 года, и не передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирными домами в„– 1 по ул. Радиостанция-1, в„– в„– 9 и 11 по ул. Лесная в пос. Тавричанка Надеждинского района, вновь избранной управляющей организации - ООО "Управляющая компания Тавричанка".
Таким образом, приняв во внимание вышеназванные обстоятельства, арбитражные суды обеих инстанций придя к выводу о том, что истцом не доказан факт выбора собственниками спорных многоквартирных домов способа управления этими домами и факт исполнения ООО "Фирма Сан" обязанностей управляющей организации в период май - июнь 2014 года, правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным включение домов в„– в„– 1, 9, 11 по ул. Лесная, дома в„– 1 по ул. Радиостанция-1 в пос. Тавричанка Надеждинского района Приморского края в лот в„– 1 конкурса.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на часть 6 статьи 162 ЖК РФ, подлежит отклонению.
Так данной нормой предусмотрено, что при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.
Между тем, учитывая конкретные обстоятельства настоящего спора, такие как: наличие договора от 14.06.2011 в„– 3-УК, заключенного между Администрацией и ООО "Фирма Сан" по итогам отбора управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории Тавричанского сельского поселения; отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о волеизъявлении сторон на продление правоотношений по заключенным между ними договорам, оснований для вывода о продлении срока действия договоров от 16.05.2011 в„– 3, от 23.05.2011 в„– 11, от 04.07.2011 в„– 5 после 16.05.2014, 23.05.2014 и 04.07.2014 на последующие три года, не имеется.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что собственники многоквартирных домов в„– в„– 1, 9, 11 по ул. Лесная в пос. Тавричанка Надеждинского района Приморского края выразили свое несогласие относительно заключенного с ООО "Управляющая компания Тавричанка" договора управления многоквартирными домами от 05.07.2014 в„– 4-К.
Судебная практика, на наличие которой ссылается заявитель кассационной жалобы, не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела, т.к. судебные акты приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дела. Судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами.
Нарушений либо неправильного применения судами норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену решения и постановления, окружным судом не установлено.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.
В связи с тем, что при подаче кассационной жалобы ООО "Фирма Сан" была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения жалобы по существу, с заявителя на основании статьи 110 АПК РФ и подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 102, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 17.09.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2015 по делу в„– А51-3563/2015 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фирма Сан" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Е.О.НИКИТИН

Судьи
Я.В.КОНДРАТЬЕВА
А.А.ШВЕДОВ


------------------------------------------------------------------