АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2016 г. в„– Ф03-3563/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой
Судей: С.И. Гребенщикова, О.В. Цирулик
при участии:
от истца: Ковеза Г.И., представитель по доверенности от 25.12.2015 б/н
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края
на решение от 30.03.2016
по делу в„– А24-5251/2015 Арбитражного суда Камчатского края
дело рассмотрено в суде первой инстанции судьей Т.А. Арзамазовой
по иску общества с ограниченной ответственностью "Одесса"
к министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края
о взыскании 1 445 420 руб. 47 коп. неосновательного обогащения и процентов
Общество с ограниченной ответственностью "Одесса" (ИНН 2536197345, ОГРН 1082536000425; 690065, г. Владивосток, ул. Саратовская, д. 9; далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края (ИНН 4101121312, ОГРН 1084101000147; 683032, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, д. 19, оф. 409; далее - ответчик, министерство) о взыскании 1 445 420,47 руб., из которых 1 233 766,58 руб. - неосновательное обогащение и 211 653,89 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2013 по 31.12.2015.
Решением от 30.03.2016 с министерства в пользу общества взыскано 1 233 765 руб. 53 коп. неосновательного обогащения, 205 127 руб. 26 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось. Определением от 06.06.2016 апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с истечением срока ее подачи и отказом в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
В кассационной жалобе министерство просит решение суда отменить, в иске отказать. Ссылается на необоснованное возложение на него обязанности по возврату бюджетных средств. Заявитель полагает, что является ненадлежащим ответчиком по заявленному обществом иску, поскольку не является получателем доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Надлежащим ответчиком по иску о взыскании неосновательного обогащения, по мнению министерства, будет являться Камчатский край в лице финансового органа - министерства финансов Камчатского края. Настаивает на том, что с учетом установленных действующим законодательством нормативов распределения средств арендной платы между бюджетами соответствующих уровней (в пропорции 20% - бюджет субъекта Российской Федерации и 80% - бюджет муниципального образования) подлежали привлечению к участию в деле от муниципального образования (Петропавловск-Камчатского городского округа) - департамент финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, от субъекта Российской Федерации (Камчатского края) - министерство финансов Камчатского края.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Одесса" выразило несогласие с изложенными в ней доводами, просило оставить без изменения обжалуемое решение, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании кассационной инстанции, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края, представитель истца просил окружной суд в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Ответчик, извещенный в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку в заседание суда кассационной инстанции своего представителя не обеспечил.
Проверив законность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усмотрел предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для его отмены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.08.2010 между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице департамента градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа (арендодатель) и ООО "Альянс-Мото" (арендатор) заключен договор в„– 249/10, по условиям которого арендатору во временное пользование передан земельный участок площадью 1,1322 га с кадастровым номером 41:01:010115:488, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, местоположение: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, Северо-Восточное шоссе для строительства зданий спортивно-развлекательного и торгового комплекса.
В пункте 2.1 договора стороны согласовали срок его действия с 30.08.2010 по 30.03.2014.
Соглашением от 10.05.2012 арендодатель по договору заменен на министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края, уточнены разрешенное использование земельного участка, его площадь и цель предоставления. Кроме того, раздел 4 договора изложен сторонами в новой редакции, согласно которой размер арендной платы за участок, порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом Камчатского края. Размер арендной платы определяется в соответствии с протоколом расчета арендной платы согласно приложению в„– 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.
В силу пункта 4.2.2 договора пересмотр арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя осуществляется, в том числе в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка.
Соглашением от 01.08.2012 произведена замена арендатора на общество с ограниченной ответственностью "Одесса".
За 2012 год расчет арендной платы произведен министерством исходя из кадастровой стоимости земельного участка 36 222 814,26 руб.
Распоряжением министерства от 29.11.2012 в„– 981-р утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Камчатского края, согласно которым кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 41:01:010115:488 составила 73 059 167,70 руб.
Исходя из данной кадастровой стоимости размер арендной платы за 2013 год составил 2 446 981,71 руб. в год.
Платежными поручениями от 26.07.2013 в„– 1 и от 17.03.2014 в„– 1 истец оплатил указанную сумму.
Полагая, что новая кадастровая стоимость при расчете арендной платы за 2013 год применена Министерством необоснованно, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
При рассмотрении дела судом установлено, что в силу положений статей 606, 614 (пункт 1) Гражданского кодекса РФ, статьи 22 (пункт 4), 65 (пункт 3) Земельного кодекса РФ, статьи 3 (абзац 5 пункта 10) Федерального закона от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действовавшему на дату возникновения спорных правоотношений), статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", пункта 11 Порядка определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных для строительства, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 27.02.2009 в„– 95-П, статьи 5 Закона Камчатского края от 01.07.2014 в„– 478 "О порядке обнародования законов Камчатского края и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края" и условия пункта 4.2.2 договора аренды размер арендной платы за 2013 год исходя из кадастровой стоимости земельного участка 36 222 814,26 руб. составил 1 213 216,18 руб.
Вместе с тем истцом перечислено ответчику в счет арендной платы за 2013 год 2 443 981,71 руб.
Поскольку доказательства возврата излишне уплаченных платежей в материалах дела отсутствуют, суд, руководствуясь пунктами 1, 2 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, правомерно взыскал с министерства в пользу общества 1 233 765,53 руб. как неосновательное обогащение.
Кроме того, на основании статей 395, 1107 ГК РФ судом взысканы проценты за пользование чужими средствами за период с 26.07.2013 по 31.12.2015 по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25% в размере 205 127 руб. 26 коп.
Каких-либо доказательств, опровергающих положенные в основу расчета составляющие (в том числе сумму арендной платы, фактически полученной ответчиком) и определенный на их основе конкретный размер предъявленных ко взысканию денежных средств, судом не выявлено.
Возражений относительно правильности расчета размера арендной платы, неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами кассационная жалоба не содержит.
Возражения ответчика относительно взыскания с него неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, основанные на утверждении о распределении перечисленной истцом арендной платы между бюджетами различного уровня, также не принимаются судом кассационной инстанции, так как по условиям спорного договора (с учетом соглашения о внесении изменений от 10.05.2012) арендная плата подлежала перечислению в орган федерального казначейства на счет получателя, в качестве которого указан именно ответчик.
В этой связи дальнейшее межбюджетное распределение доходов от передачи в аренду неразграниченного земельного участка не влияет на обязанность одной из сторон договора, в данном случае ответчика (арендодателя), возвратить истцу (арендатору) неосновательно полученные от него денежные средства (сверх имеющегося обязательства) и, более того, не может служить основанием для возложения этой обязанности на иных лиц, не участвующих в соответствующих гражданско-правовых отношениях сторон по договору.
Иных доводов, свидетельствующих о наличии существенных обстоятельств, способных повлиять на итоги рассмотрения настоящего спора и не учтенных судом при принятии решения, заявителем в кассационной жалобе не приведено.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся основаниями для отмены состоявшегося по делу судебного акта в любом случае (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом не допущено.
При изложенном обжалуемое решение не подлежит отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 30.03.2016 по делу в„– А24-5251/2015 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
С.Н.НОВИКОВА

Судьи
С.И.ГРЕБЕНЩИКОВ
О.В.ЦИРУЛИК


------------------------------------------------------------------