Типы документов



Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.07.2016 N Ф03-2835/2016 по делу N А04-327/2015
Требование: Об устранении недостатков работ, выполненных по государственным контрактам.
Обстоятельства: Подрядчиком по государственным контрактам выполнено строительство перинатального центра, недостатки которого, выявленные в процессе эксплуатации в течение гарантийного срока, подрядчиком не устранены.
Решение: Требование удовлетворено, так как допущенные дефекты при строительстве, оформленные в период гарантийного срока двусторонними актами, являлись существенными и не позволяли эксплуатировать перинатальный центр; экспертизой выявлены нарушения государственных стандартов, строительных норм и правил; вина подрядчика установлена; ненадлежащая эксплуатация объекта не доказана.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Амурской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2016 г. в„– Ф03-2835/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи И.А. Тарасова
Судей: Е.Н. Захаренко, Г.А. Камалиевой
при участии:
от Государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" - Набоева Т.В., представитель по доверенности от 02.03.2016 б/н; Сайфутдинова Т.И., представитель по доверенности от 01.06.2016 б/н
от АО "Буреягэсстрой" - Жовнер М.А., представитель по доверенности от 30.06.2016 в„– 111
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Буреягэсстрой"
на решение от 25.11.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2016
по делу в„– А04-327/2015 Арбитражного суда Амурской области
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.В. Швец; в апелляционной инстанции судьи И.В. Иноземцев, М.О. Волкова, В.Г. Дроздова
по иску Государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" (ИНН 2801020845, ОГРН 1022800524207, место нахождения: 675000, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Воронкова, 26)
к акционерному обществу "Буреягэсстрой" (ИНН 2813005249, ОГРН 1022800872951, место нахождения: 675000, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Ленина, 93)
третьи лица: Государственное казенное учреждение Амурской области "Строитель", Министерство имущественных отношений Амурской области, общество с ограниченной ответственностью "Благовещенский проектный институт", Инспекция государственного строительного надзора Амурской области, общество с ограниченной ответственностью "Благэлектромонтажплюс", общество с ограниченной ответственностью "Оникс", закрытое акционерное общество "Строй Сервис Ремонт"
об устранении недостатков выполненных работ
Государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" (далее - ГАУЗ АО "АОКБ") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к открытому акционерному обществу "Буреягэсстрой" (далее - ОАО "Буреягэсстрой") об устранении недостатков выполненных работ по государственным контрактам от 02.12.2010 в„– 6, от 13.11.2014 в„– 10 по объекту Областной перинатальный центр г. Благовещенск, расположенному по адресу: г. Благовещенск, ул. Воронкова, 30, квартал 404, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, а именно:
1. Устранить недостатки строительно-монтажных и пусконаладочных работ по трансформаторным подстанциям ТП-1 и ТП-2 в соответствии с типовым проектом в„– 407-3-663.03 альбомы 2-4, привести трансформаторные подстанции в проектную готовность, выполнить наладку оборудования;
1.1. Выполнить герметизацию проходов токопроводов между камерами трансформаторов и распределительными устройствами трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ; выполнить электроотопление в соответствии с проектом; - выполнить дистанционное, телеметрическое, коммуникационное управление ТП согласно проектному альбому "Распределительная трансформаторная подстанция" 1585-07-АС, шифр 1585, инв. в„– 10594, доукомплектовать подстанцию оборудованием, произвести его наладку;
1.2. Установить отбойную плиту защитной диафрагмы согласно типовому проекту;
1.3. Устранить дефекты прокладки кабелей в кабельных каналах, проложив их на полках или в лотках с расстояниями, указанными в проекте и ПУЭ; выполнить антикоррозийное покрытие металлических частей конструкции кабельных каналов;
1.4. Устранить недостатки пусконаладочных работ: выполнить монтаж автоматического ввода резерва по стороне 10 кВ; выполнить систему автоматического ввода резерва в цепях собственных нужд; выполнить коммуникации цепей оперативного тока; провести наладку систем релейной защиты и автоматики; отрегулировать механизмы приводов разъединителей; восстановить работоспособность ячейки ввода от ПС "Кооперативная", осуществить доукомплектование и восстановление токовых цепей; ввести в эксплуатацию трансформатор в„– 2 ТП-1; привести в соответствие проектным решениям рабочие параметры (установки, настройки, номиналы) установленного оборудования; ввести в работу приборы учета электрической энергии; предоставить исполнительные схемы и карты установок.
2. Устранить недостатки прокладки кабельной линии 10 кВ "ОПЦ-Кооперативная"; заменить кабель с недопустимым количеством муфт на новый с количеством муфт, не более разрешенного ПУЭ; углубить траншеи до необходимой глубины, установленной проектом и ПУЭ; выполнить песчаную подсыпку; выполнить защиту кабеля кирпичом и сигнальной лентой; заменить грунт с камнями, использованный при засыпке траншей, на грунт, разрешенный проектом и ПУЭ; уложить в местах переходов траншей через дороги асбоцементные трубы согласно проекту; предусмотреть расстояние между кабелями не менее установленного проектом и ПУЭ;
3. Устранить недостатки прокладки кабельной линии 10 кВ "ОПЦ-Чигири"; заменить кабель с недопустимым количеством муфт на новый с количеством муфт, не более разрешенного ПУЭ; углубить траншеи до необходимой глубины, установленной проектом и ПУЭ; выполнить песчаную подсыпку; выполнить защиту кабеля кирпичом и сигнальной лентой; заменить грунт с камнями, использованный при засыпке траншей, на грунт, разрешенный проектом и ПУЭ; уложить в местах переходов траншей через дороги асбоцементные трубы согласно проекту; предусмотреть расстояние между кабелями не менее установленного проектом и ПУЭ;
4. Устранить недостатки строительных работ по периметру подземного перехода в пищеблок: устранить переувлажнение стен и полов, выполнить наружную гидроизоляцию согласно проекту; удалить стальные стяжки опалубки из бетонных стен подвального помещения, выполнить внутреннюю отделку помещений; уложить недостающую напольную керамическую плитку;
5. Устранить замокание стен и пола лестничной клетки пищеблока на отметке - 6.300, устранить дефекты гидроизоляции строительных конструкций на отметке - 6.300, восстановить разрушенные избыточной влагой штукатурный слой и облицовочную плитку стен и пола, завершить отделку проемов, облицовку стен и потолков керамической плиткой, выполнить заполнение швов плитки, устранить избыточную влажность стены под лестничной площадкой выхода из пищеблока, восстановить отделку облицовочной плиткой стен и пола, устранить грибок и плесень, восстановить штукатурный слой на лестничном марше, устранить ржавчину на металлических конструкциях лестничных маршей; восстановить стяжку пола в цокольном этаже пищеблока, устранить трещины на стенах, по периметру оконных проемов восстановить штукатурный отделочный слой и окраску, устранить причины поступления влаги из приямков по периметру оконных проемов;
6. Устранить дефекты, допущенные при строительстве переходов ППм-1, ППм-2, ППм-3, в т.ч.: установить и отремонтировать места протечек гидроизоляции, исключить попадание воды в переходы; уложить недостающую керамическую напольную плитку, закончить внутреннюю отделку стен, устранить промерзание перекрытия туннеля; вывезти строительный мусор и строительные материалы; установить на перилах лестничной клетки поручни; завершить монтаж лифта в„– 22, найти и отремонтировать повреждения гидроизоляции приямка лифта, выполнить приямок для сбора воды, сдать лифт в эксплуатацию; установить причину и устранить растрескивание стены в месте сопряжения перехода с главным корпусом; снаружи перехода в месте сопряжения галереи и 3 секции устранить контруклоны уложенной плитки и выполнить отмостку; устранить протекания воды через кровлю ППм-1, устранить дефект монтажа примыкания покрытия к фасаду, завершить работы по устройству кровли ППм-1, выполнению наружного утепления галереи; устранить протекание влаги с кровли галереи, устранить грибок и плесень, отремонтировать отделку; выполнить мероприятия по водоотведению дождевых и части грунтовых вод согласно проекту шифр - 1585-00-НВК лист 1-2;
7. Выполнить вентиляцию в переходе ППм-3, устранить промерзание конструкций перехода, выполнить ремонт внутренней отделки стен, потолка и пола, завершить работы по гидроизоляции сопряжений стен с полом и температурно-деформационного шва, в месте присоединения к переходу хозяйственного корпуса выполнить отделку стен и дверных откосов; 8. Выполнить ремонт кровли козырька центрального входа согласно проекту шифр 1585-1-АР лист 7, выполнить косметический ремонт тамбура;
9. Отремонтировать гидроизоляцию в помещениях 1 секции 5 этажа Nв„– 5131, 5135, 5121, 5154, секции 5 Nв„– 5178, 5179, выполнить ее согласно проекта 1585-1-АР листы 1, 4, 8, 10, 12, 13, 16, 19, 42, устранить плесень и грибок, осуществить косметический ремонт помещений; оборудовать дверями или монтажными люками все декоративные отгородки, за которыми скрыты трубопроводы холодной и горячей воды, канализации, отопления;
10. Устранить контруклон отливов оконных блоков, выполнить герметизацию швов примыкания отливов к окну, отремонтировать внутреннюю отделку, устранить трещины на стенах в помещениях Nв„– 5118, 5119, 5123, 5124, 5128, 5129, 5133, 5134, 5138, 5139, 5143, 4086, 4044, 4243, 1169, в четвертой секции в холле актового зала, в актовом зале, на лестничной клетке согласно проекту шифр 1585-1-АР лист 32; выполнить демонтаж наружных сливов, утепление поверхности проема под сливом, устройство опорной планки, шумогасящей прокладки, установить слив с соответствующим уклоном и завести торцы под профиль окна и металлических откосов; в санузле устранить контруклон канализационных труб;
11. Выполнить работы по защите парапета на участках сопряжения пятой секции с первой, второй, третьей, четвертой в местах прохождения деформационно-температурного шва на кровле здания в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 п. 5.14, СНиП 03.04.01-87 п. 2.19 - 2.20; выполнить внутри здания ремонт прилегающих поверхностей к линии шва с устройством более широкого защитного короба (накладки) на шов; отремонтировать стены, переложить отделочную плитку в помещениях Nв„– 5166, 5184, 5172, 5146.
12. Выполнить ремонт полов в душевой в„– 5212, выполнить уклоны, установить сливной трап в соответствии с проектом 1585-1-АР лист 27; 13. Заменить треснувшие стеклопакеты в помещениях Nв„– 5014, 5004, 5022, 4028, 3052, 1167, 1128, 0154, в душевой четвертой секции, 3172, коридоре 3169, 0,112 на вновь изготовленные в соответствии с требованиями ГОСТа 30674, в соответствии с требованиями проекта шифр 1585-1-АР листы 1, 4, 8, 10, 13, 16, 19, 42.; устранить трещины на стенах, отремонтировать деформационные швы в указанных помещениях; устранить провес подвесного потолка между помещениями Nв„– 5044-5049, в коридоре 3056 с добавлением недостающего количества креплений;
14. Отремонтировать уклоны и гидроизоляцию в помещениях Nв„– 4155, 4145, 4165, 4159, 4031, 4020, 4026, 4091, 3032, 1144 в душевой в соответствии с проектом шифр 1585-1-АР листы 1, 4, 8, 10, 12, 13, 16, 19, 42; в помещениях 4199 и 4137 найти и отремонтировать протечки; устранить замокания, грибок и плесень, выполнить косметический ремонт помещений;
15. Отремонтировать гидроизоляцию по деформационному шву во 2 секции в помещениях женской раздевалки, Nв„– 3067, 3074, 3069, душевой комнате, в оперблоке в помещениях Nв„– 2061, 2063, в 1 секции в помещении Nв„– 2134, 2127; восстановить разрушенный штукатурный отделочный слой в местах сопряжения 5 и 2 секции, 5 и 1 секции, 5 и 3 секции, 5 и 4 секции; обязать ответчика выполнить ремонт разделки деформационных швов по всему лечебному корпусу с покрытием швов более широкими накладными планками (наличниками);
16. В помещении Nв„– 2134, 2127 устранить трещины по стенам, в помещении в„– 2127 переделать фартук и установить причину и устранить посторонний шум, в помещениях Nв„– 5123, 5152, 5167, 5171, 5004, 5146, 4161, 3067-3069, 3079, 3038, 2061-2063, 2127, 2019, 1044, 0112, 0127 выполнить ремонт отделочной керамической плитки.
17. Отремонтировать все парапеты приямков цокольного этажа, демонтировать все перфорированные уголки, применяемые для внутренних работ, и оштукатуренные поверхности смесями для внутренних работ типа "Ротбанд", выполнить оштукатуривание смесями для наружных работ в соответствии с требованиями проекта шифр 1585-1-АР листы 48-50;
18. Найти источник и устранить сильный химический запах в 4 секции в помещении в„– 1028, заменить потемневший линолеум;
19. В секции 3 в помещениях Nв„– 2025, 2119 установить раковины и биде в соответствии с проектом шифр 1585-1-АР лист 6; в помещениях Nв„– 5128, 5134 обеспечить подвод горячей воды.
20. Выполнить ремонт подвесного потолка с устройством недостающего количества креплений во 2 секции в коридоре оперблока, на лестничных клетках ЛК в„– 4, ЛК в„– 7 на 5 этаже, в секции 3 в помещении в„– 2019, в соответствии с таблицей 14 проекта шифр 1585-1-АР лист 38, в 1 секции в помещениях Nв„– 1128, 1149 установить недостающие потолочные плитки, выполнить ремонт примыканий подвесного потолка к стенам; в помещениях Nв„– 1128, 1149 заменить треснувшие потолочные плитки, найти источник и устранить замокание плиток и стен;
21. Устранить протечки воды через выходы на кровлю на лестничных клетках ЛК Nв„– 3, 5, 6, 7, выходы на кровлю оборудовать герметично закрывающимися люками, установить клапаны дымоудаления, выполнить ремонт штукатурного и окрасочного слоя стен и потолка; обязать ответчика выполнить ремонт освещения во 2 секции на лестничных клетках ЛК Nв„– 2, 5, 7 устранить трещины на стенах, на ЛК в„– 2 установить выключатель; вентиляционное отверстие на ЛК в„– 7 установить клапан дымоудаления, отверстие закрыть сеткой;
22. В секции 3 над входом дверей Nв„– 13, 14, в секции 1 над входом дверей Nв„– 1, 2, в секции 2 над дверью в„– 6 установить козырьки из сотового поликарбоната с применением прижимной планки и необходимого количества креплений;
23. Установить обналичку на двери в помещении в„– 1067 секции 3;
24. Заменить в 3 секции в помещении в„– 1061 поврежденную напольную плитку;
25. Устранить трещины на стенах в секции 4 в помещениях Nв„– 1036, 1048;
26. Выявить причину и устранить образования увлажненных участков стен снаружи душевых комнат, в коридорах, у палат, устранить контруклоны канализационных труб, проложенных в санузлах в помещения Nв„– 5008, 5115, 5179, 5123, 5133, 5139, 5153, 5134, 5138, 5166, 5167, 5195, 5212, 4018, 4023, 4028, 4086, 4089, 4142, 4151, 4152, 4162, 4159, 3008, 3009, 3013, 3014, 3062, 3069, 3068, 1144.
27. Устранить протечки в 1 секции на цокольном этаже в помещениях в„– 0146, на всей поверхности подвесного потолка, коробах, фальшстенах цокольного этажа, выполнить работы по теплоизоляции трубопроводов толщиной изоляционного слоя не менее 30 мм, отремонтировать внутреннюю отделку;
28. Уложить недостающую напольную плитку в коридоре секции 4 на цокольном этаже;
29. Выполнить ремонт внутренней отделки потолков и стен в 3 секции в помещениях дезкамер, в помещении 0033 устранить трещины по потолку, выполнить косметический ремонт всей отделки;
30. Выполнить ремонт кровли всего пищеблока по проекту шифр 1585-2-АС лист 9и, 10, 11, 20, в. т.ч.: устранить протечки дождевых и талых вод на внутренние поверхности помещений, плит перекрытий, стен; заменить разнородную металлочерепицу на проектный профильный лист, заменить деревянные основания на проектные, выполнить недостающие крепления деревянных конструкций на чердаке, выполнить утепления воздуховодов; выполнить примыкания кровли к выступающим элементам крыши, выполнить ремонт основания;
31. Выполнить ремонт внутренней отделки всего пищеблока, устранить трещины на стенах, выполнить герметизацию отверстий вентиляционных воздуховодов;
32. Завершить работы по пожарно-охранной сигнализации и монтажу автоматической системы управления противодымной вентиляцией; провести приемку в эксплуатацию технических систем пожарной автоматики;
33. Совместно с проектной организацией ООО "Благовещенскпроект" урегулировать вопрос о необходимости установки в противопожарной стене, разделяющей здание на пожарные отсеки в осях "К" по осям 8-16 блок-секции 4 от других секций, заполнений сертифицированными противопожарными окнами 1 типа;
34. Выполнить заполнения части дверей эвакуационных выходов армированным стеклом согласно проекту шифр 1585;
35. Выполнить в секции 4 на лестничных клетках Nв„– 1, 2, четвертого этажа ширину эвакуационных выходов не менее 1,2 м согласно проекту;
36. Завершить работы по устройству приточно-вытяжной вентиляции согласно проекту шифр 1585-01-ОВ, устранить превышение допустимого значения температуры подаваемого в помещения воздуха, обеспечить необходимую кратность воздухообмена, установить отсутствующие диффузоры и воздуховоды, устранить переток воздуха из помещений с более низкими классами чистоты в помещения с более высокими классами чистоты; выполнить чистку воздуховодов, устранить повышенный посторонний шум при работе вентиляторов; установить недостающие фильтры грубой, средней и тонкой очистки воздуха, восстановить удаленные секции охлаждения в приточные установки, выполнить герметизацию части приточных установок, подключить калориферы нагрева приточного воздуха по проекту против потока воздуха, выполнить ремонт обвязки калориферов; провести комплексные испытания систем приточно-вытяжной вентиляции с выдачей актов испытаний и лабораторных заключений;
37. Выполнить обеззараживание вытяжки из помещений бактериологической ПЦР-лаборатории, некоторых боксов и боксированных палат;
38. Выполнить самостоятельные системы вентиляции в ряде операционных, реанимационных, лабораториях согласно проекту, - выполнить согласно проекту шифр 1585-01-ОВ приточную вентиляцию, отсутствующую в помещениях столовой, буфета, моечной (Nв„– 4199, 4199а, 4200) в столовой на 4 этаже; - при необходимости произвести дополнительные исследования систем приточно-вытяжной вентиляции;
39. Устранить трещины в стенах откосов дверей помещений Nв„– 5028, 5124, 5161, 5172, 5171, 5217, 5146, 5003, 5004, 5049, 5045, 5044, 5008, 4020, 4003, 4008, 4007, 4176, 4179, 4182, 3038, 3154, 3151, 3057, 3052, 3093, 2023, 2128, 2126, 2132, 2134, дверь у лифта второго этажа, 1067, 1109, 1095, 1155, 1167, 1177, 0033, 0154, 0112 устранить трещины, выполнить демонтаж дверных коробок, укрепить пространство между дверными коробками и проемами, выполнить крепление дверей в проеме надлежащим образом с достаточным количеством креплений и заделкой их на достаточную глубину в соответствии с ГОСТ 30971, с требованиями проекта шифр 1585-1-АР лист 1 п. 18; выполнить косметический ремонт стен.
40. Обязать ответчика выполнить ремонт тепловых узлов пищеблока и главного корпуса для устранения перетопа, заменить пускатели на приточно-вытяжной вентиляции на проектные частотные регуляторы;
41. Устранить выявленные дефекты и отклонения от проектно-сметной документации, нарушения требований нормативной и законодательной документации:
41.1. Выполнить ремонт фасадов и козырьков: заменить поврежденные облицовочные панели фасада типа "КраспанКолорМинерит" и плитки типа "КраспанКерплит", установить ветрогидрозащитную пленку, предусмотренную проектом, закрепить теплоизоляционный материал к капитальным наружным стенам здания установив необходимое количество дюбель-гвоздей (5 штук на 1 м); над дверными проемами приемного покоя главного корпуса, дверьми Nв„– 5, 1, 31 главного корпуса, дверью пищеблока в„– 3, установить отсутствующий утеплитель, отремонтировать монтажные швы, выполнить утепление и облицовку откосов дверей, примыкания кровельных покрытий тамбура входа, крылец и вентиляционных шахт выполнить по проекту шифр 1585-1-АР, произвести укрепление конструкций из сотового поликарбоната, завершить отделку торцевой стены бетонной лестницы центрального входа третьей секции с северной стороны;
41.2. Выполнить ремонт систем молниезащиты: выполнить ремонт сварочных швов, выполнить работы по молниезащите вентиляционного оборудования;
41.3. Установить согласно проекту шифр 1585-01-АД клапаны дымоудаления на лестничных клетках ЛКЗ, ЛК5, ЛК7, провести испытания;
41.4. Обязать подрядчика выполнить ремонт наружной отделки трансформаторной подстанции, парапетов у приямков, применив отделочные материалы для наружных работ;
41.5. Заменить автономный источник электроснабжения на дизель-генератор, предусмотренный проектом с соответствующими характеристиками, степенью автоматизации и надежностью электроснабжения;
41.6. Выполнить проектный контур заземления для дизель-генераторной установки;
41.7. Обязать подрядчика выполнить проектное решение по устройству водоотведения дождевых вод согласно проекту шифр 1585-00-НВК и доппроекту шифр 15085-00-НК;
41.8. Выполнить ремонт благоустройства территории, выполнить отвод дождевых вод на ул. Воронкова с угловой площади между первой и четвертой секциями, устранить контруклоны, заменить разрушенные бордюрные камни и тротуарную плитку по всей территории, выполнить ремонт отмостки главного и хозяйственного корпусов в соответствии с проектом;
41.9. Заменить все стеклопакеты в главном корпусе и пищеблоке на стеклопакеты морозостойкого исполнения, с показателем светопропускания в соответствии с ГОСТ 30674, с заполнением аргоном по проекту шифр 1585-1-АР лист 41, 52;
41.10. Выполнить ремонт всех оконных блоков в соответствии с проектом шифр 1585-1-АР лист 32, ГОСТ 30971, установить опорные несущие колодки, утеплить наружные части оконного проема под отливами, устранить контруклоны подоконных досок, устранить прогибы и контруклоны отливов, выполнить ремонт сопряжений отливов с вертикальными откосами и отливами, произвести герметизацию монтажных швов, снять транспортную защитную пленку, выполнить ремонт резиновых уплотнителей, выполнить косметический ремонт в помещениях;
41.11. Выполнить ремонт кровель пищеблока и главного корпуса согласно проекту шифр 1585-2-АС лист 20, шифр 1585-01-АР листы 1, 20, 44.
41.11.1. Выполнить ремонт кровли пищеблока, установив конфигурацию кровли согласно проекту, установить штампнастил, устранить нарушения допущенные при монтаже стропил, крепления деревянных конструкций выполнить в соответствии с проектом;
41.11.2. Устранить воздушные пузыри гидроизоляционного ковра главного корпуса, устранить отслоение стяжки и вздутие ковра на 4 секции, сопряжения первой, третьей, четвертой секций с пятой секцией выполнить по проекту, выполнить защиту от проникновения воды в деформационные швы секции 1-4 с секцией 5;
41.12. Выполнить ремонт пожарных люков для выхода на кровлю с лестничных клеток ЛК5, ЛК6, ЛК9 для устранения проникновения воды, сделать косметический ремонт внутренней отделки лестничных клеток;
41.13. Произвести наружную установку щита управления КНС-2Н-ПлП-1,1 кВт согласно требованиям паспортных данных, завода-изготовителя.
Определениями Арбитражного суда Амурской области от 16.03.2015 и 22.10.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Благовещенский проектный институт", Инспекция государственного строительного надзора Амурской области, общество с ограниченной ответственностью "Благэлектромонтажплюс", общество с ограниченной ответственностью "Оникс", Закрытое акционерное общество "СтройСервисРемонт" в лице Благовещенского филиала.
Решением арбитражного суда от 25.11.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2016, исковые требования удовлетворены, за исключением требования об обязании ответчика выполнить дистанционное, телеметрическое, коммуникационное управление ТП согласно проектному альбому "Распределительная трансформаторная подстанция" 1585-07-АС, шифр 1585, инв. в„– 10594, доукомплектовать подстанцию оборудованием, произвести его наладку.
Не согласившись с судебными актами, АО "Буреягэсстрой" обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их и принять по делу новый судебный акт, указывая в обоснование на недопустимые формулировки, изложенные в решении, позволяющие произвольно трактовать их содержание, отсутствие вины подрядчика в выявленных дефектах, недостоверность экспертного заключения, поставку заказчиком для монтажа непроектного оборудования, недопустимость требования приобретения оборудования, которое по условиям контракта приобретает заказчик.
По мнению заявителя жалобы, заказчик не вправе обосновывать некачественное выполнение работ их несоответствием требованиям ГОСТа, если в договоре ссылка на указанные ГОСТы отсутствует.
Кроме того, он ссылается на недостоверность экспертного заключения, указывая на непроведение экспертом анализа проектной документации, проведение измерений без учета важных факторов, неисследование вопросов правильности эксплуатации сложных технических комплексов согласно приведенной в кассационной жалобе таблице.
В отзыве на кассационную жалобу ГАУЗ АО "АОКБ" выражает несогласие с изложенными в ней доводами и просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи в порядке статьи 153.1 АПК РФ при содействии Арбитражного суда Амурской области, представители ГАУЗ АО "АОКБ" и ОАО "Буреягэсстрой" изложили свои правовые позиции, дав по ним соответствующие пояснения.
Третьи лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили, отзывы не представили.
Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа находит кассационную жалобу безосновательной.
Как установлено судом из материалов дела, 02.12.2008 между ГБУ АО "Строитель" (государственный заказчик) и ОАО "Буреягэсстрой" (подрядчик) заключен государственный контракт в„– 6 (с учетом 14 дополнительных соглашений к нему), в соответствии с условиями которого подрядчик принял обязательства выполнить строительно-монтажные работы по объекту "Областной перинатальный центр, Благовещенск" в соответствии с проектно-сметной документацией, графиком производства работ (приложение в„– 1), в сроки до 25.12.2010, стоимостью 1 043 938 388,68 руб.
13.11.2010 между теми же сторонами заключен государственный контракт в„– 10, по условиям которого генподрядчик принял обязательства завершить работы по строительству объекта в соответствии с условиями контракта, утвержденной проектно-сметной документацией, строительными нормами и правилами, календарным графиком, техническим заданием, в сроки до 30.06.2011, стоимостью 168 565 191 руб.
В соответствии с пункта 9.2.1 госконтракта в„– 6 и пункта 10.1 госконтракта в„– 10 гарантийный период непрерывной эксплуатации объекта составляет 5 лет с даты подписания акта сдачи-приемки объекта в эксплуатацию.
Приказом Министерства имущественных отношений Амурской области от 04.10.2011 в„– 1337-од объекты недвижимости, расположенные по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 404, закреплены на праве оперативного управления за истцом.
В соответствии с инвентаризационными карточками учета основных средств от 20.11.2014, главный корпус, пищеблок, проходная, распределительная трансформаторная подстанция, хозяйственный блок, подземный переход объекта введены в эксплуатацию 05.10.2011, благоустройство, внутриплощадочные сети водопровода, внутриплощадочные сети канализации, теплоснабжения, дизельная электростанция с площадкой, кабельная линия 0,4 кВ, кабельная линия 10 кВ, кислородная станция с площадкой, наружное освещение, наружные сети медицинского газа - 29.04.2013.
В процессе эксплуатации объекта выявлен ряд замечаний, о чем ответчик неоднократно уведомлялся.
Из уведомления ООО "Техэксплуатация" от 29.12.2012 следует, что при осмотре трансформаторной подстанции объекта выявлены недостатки и дефекты: один из трансформаторов выведен из строя, один из вводов кабельной линии 10 кВ отключен по причине порыва, некачественно выполнены пусконаладочные работы. С такими недостатками и дефектами ООО "Техэксплуатация" не может принять на обслуживание инженерную инфраструктуру подстанции ввиду ее работы в аварийном режиме, требуется ее глубокая реконструкция.
На протяжении 2012-2014 г. проводились различные совещания по вопросу устранения замечаний, выявленных эксплуатирующей организацией и Госстройнадзором, определялись сроки исполнения и ответственные исполнители.
Согласно протокола рабочего совещания по вопросу не устранения замечаний, от 30.01.2013, проведенного с участием ответчика, по объекту выявлены недостатки работы по пожарно-охранной сигнализации объекта, монтажу автоматической системы управления противодымной вентиляции в цокольном этаже, трансформаторная подстанция работает в аварийном режиме, не обеспечена требуемая нижняя вытяжка вредных веществ в ряде помещений класса чистоты А, для ряда операционных, реанимационных и лабораторий не выполнены самостоятельные системы вентиляции, механической вытяжки из палат 3008-3049, при работе систем вентиляции допускается несанкционированный приток воздуха между секциями, лабораториями, шлюзами из-за отсутствия самостоятельных систем вентиляции и запорных устройств. Не соблюдены требования по преобладанию притока над вытяжкой в асептических помещениях; в шахтах лифтов из-за повышенной влажности металлоконструкции покрыты ржавчиной; по переходу: не смонтированы ограждения на лестничных маршах, в пристройке ППм1, не закрыт проем лифтовой шахты, по всем поверхностям перехода протечки, грибок на стенах, потолке, в пристройке ППм1 промерзание стен и потолка. Лифтовые приямки затоплены водой, протечки и постоянная сырость в подземных переходах, на лестничной клетке пищеблока, отключены лифты Nв„– 19, 21 в связи с коррозией металлоконструкций в шахтах. Некачественно выполнены отделочные работы по фасаду здания и плинтусов (отслаивается облицовочная плитка, штукатурка, краска). Эксплуатация вытяжной вентиляционной системы невозможна из-за нарушения микроклимата в помещениях. Требуется ремонт кровли, хозблока и тамбура центрального входа. Нарушена гидроизоляция пола в душевых помещениях 2-ой секции.
05.12.2014 в адрес ОАО "Буреягэсстрой" истцом направлена претензия с требованием устранить замечания по объекту (64 пункта замечаний), из текста которой следует, что замечания, зафиксированные протоколами совещаний, не устранены, в период с сентября 2014 по дату направления претензии устраняются замечания по подземному переходу.
Ввиду того, что недостатки работ устранены подрядчиком не были, ГАУЗ АО "АОКБ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая данный спор, суды обеих инстанций исходили из следующего.
Поскольку предметом выполнения по договору являлись строительные работы, то сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (часть 1 статьи 740 ГК РФ).
Работы по ремонту объекту, выполняемые АО "Буреягэсстрой" по контрактам, приняты заказчиком работ и оплачены, что не оспаривается, объект введен в эксплуатацию.
Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
Пунктом 1 статьи 722 Кодекса установлено, что в случае, когда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.
В соответствии с частью 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
В силу части 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Таким образом, как верно указывалось судом, в случае подтверждения надлежащими доказательствами недостатков работ в период гарантийного срока, они должны быть устранены подрядчиком. При этом условием для предъявления требования, связанного с недостатками результата работы в течение гарантийного срока, является факт возникновения недостатков по вине подрядчика (статья 723 ГК РФ).
Как установлено судом, ответчиком выполнялись работы по строительству объекта "Областной перинатальный, центр, г. Благовещенск" по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 404 и спор возник в связи с обнаружением истцом, а также Госстройнадзором существенных недостатков, препятствующих эксплуатации объекта, о чем неоднократно уведомлялся ответчик. По поводу недостатков работ проводились совещания, сторонами спора оформлялись двусторонние акты, их фиксирующие и протоколы.
Поскольку недостатки, о которых заявляется истцом, обнаружены в пределах гарантийного срока, определенного контрактами, на подрядчика, в силу статьи 755 ГК РФ, возлагается бремя доказывания того, что указанные недостатки (дефекты) произошли вследствие обстоятельств, за которые он не отвечает (часть 2 статьи 755 настоящего Кодекса).
В связи со спором относительно качества выполненных работ, соответствия их действующим государственным стандартам (ГОСТ) и строительным нормам и правилам (СНиП), проектно-сметной документации, наличия дефектов в выполненных АО "Буреягэсстрой" работах, причинах возникновения имеющихся дефектов, определением Арбитражного суда Амурской области от 14.05.2015 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО Бизнес-центр "Ресфин", эксперту Литвиненко С.Н., которым дано заключение в„– 100615-24 (дата составления 10.06.2015 - 12.08.2015), которым установлены недостатки выполненных работ (приведены в Приложении 10 заключения по 61 позиции). Эксперт пришел к выводу, что отклонения от нормы, которые обозначены позициями в замечаниях, являются следствием производственной деятельности ОАО "Буреягэсстрой" при строительстве объекта, т.е. подрядчиком допущены недостатки (дефекты) и невыполненные работы (незавершенность). Допущенные подрядчиком дефекты при выполнении работ связаны с нарушением государственных стандартов (ГОСТ) и строительных норм и правил (СНиП). Все допущенные недостатки (дефекты) и невыполненные работы являются устранимыми.
К недостаткам (дефектам) отнесены работы строительству трансформаторной подстанции; переходов ППм1, ППм2, ППм3; кровли на пищеблоке; по благоустройству и отводу дождевых стоков; по устройству вентиляции, устройству кровли на перинатальном центре; по наружной отделке цоколей, приямков и стен ТП; по устройству фасада перинатального центра; по установке автономного источника питания; по подключению вентиляционного оборудования, остановленного на кровле ОПЦ, к сетке молниезащиты; по устройству заграждающей конструкции, закрывающей окна палатных отделений от просмотра патолого-анатомического корпуса с ритуальной зоной; по устройству кровли над тамбуром главного входа; монтажу не проектных оконных блоков и монтажу подоконных досок.
К скрытым недостаткам (дефектам) отнесены работы по прокладке кабелей 10 кВ от ПС "Чигири" и "Кооперативная" до ТП ОПЦ; работы по устройству контуров заземления и сетки молниезащиты; работы по заполнению оконных проемов (стеклоблоки, монтажные швы); по монтажу оконных сливов; по устройству наружной гидроизоляции переходов и стен ОПЦ; по монтажу гидроветрозащитной пленки при устройстве фасада ОПЦ; по устройству гидроизоляции полов в душевых комнатах; по монтажу трубопроводов канализации, водопроводов и теплоснабжения в глухих каналах; по монтажу каналов и трубопроводов вентиляции под потолками; по теплоизоляции каналов вентиляции в коридорах и скрытых трубопроводов за подвесным потолком; по монтажу электрооборудования и кабельных линий электроснабжения в построенных зданиях; по устройству стяжки на кровле ОПЦ; по устройству температурно-деформационных швов; по устройству дренажной системы из перфорированных труб для дождевой канализации; по устройству контура заземления автономного источника питания (дизельной электростанции).
Работы по устройству фасада (плитка имеет разноцветные оттенки, фасадная плитка потрескалась в местах ее крепления); по устройству козырьков над выходами (сорвало ветром); по устройству кровли над главным входом и ППм1 (дождевые воды проникаю во внутрь здания приводя к разрушению отделку стен и потолков); по облицовке стен пандусов и крылец керамической плиткой; по устройству гидроизоляции и уклонов полов в душевых комнатах (вода пропитывается в стены и разрушает отделочные слои); по устройству декоративных коробов вокруг трубопроводов без дверок и смотровых люков (течи и конденсат с труб не устранить, так как нет доступа - происходит порча отделки стен) признаны утраченными прочностные, эксплуатационные и эстетические свойства вследствие наличия недостатков.
Указано, что утрата эксплуатационных характеристик происходит от всех обозначенных в заключении дефектов и незавершенных работ. Так основными из можно назвать, ненадежное (недопустимое по нормативу) электроснабжение, непроектная работа вентиляции, незавершенные работы по дымоудалению, незавершенные работы по переходам ППм1, ППм2, ППм3, по устройству кровель здания ОПЦ и пищеблока.
Все перечисленные дефекты в данном заключении соизмерялись с действующими нормативно-техническими требованиями, и установлено, что допущенные дефекты подрядчиком при строительстве перинатального центра не позволяют нормально эксплуатировать медицинское учреждение.
Давая оценку заключению эксперта по правилам главы 7 Арбитражного АПК РФ в совокупности с представленными в материалы дела сторонами доказательствами в обоснование своей позиции, у судов обеих инстанций сомнений в обоснованности заключения не возникло, а противоречий и неясностей в выводах эксперта не выявлено.
В кассационной жалобе как и в апелляционной, ответчик ссылается на недостоверность экспертного заключения, указывая на не проведение экспертом анализа проектной документации, проведение измерений без учета важных факторов, не исследование вопросов правильности эксплуатации сложных технических комплексов.
С указанными доводами суд апелляционной инстанции не согласился, поскольку экспертное обследование объекта произведено в рамках представленного плана, с учетом всей имеющейся проектной документацией, исполнительной документацией, перепиской сторон, касающейся наличия недостатков работ, в присутствии участников судебного разбирательства 13 раз, в частности произведено исследование наружных сетей электроснабжения и трансформаторной подстанции, исследование благоустройства и устройства фасадов здания перинатального центра, исследование устройства кровли и примыканий на ней, исследование общестроительных работ здания пищеблока, исследование общестроительных работ внутри помещений и в переходах, исследование систем вентиляции и пожаротушения. В ходе исследования производились вскрытие участков работ, измерения, дан анализ соответствия выполненных работ проекту и нормативным требованиям, что нашло отражение в заключении.
При этом, ссылку ответчика на ненадлежащую эксплуатацию объекта суд апелляционной инстанции отклонил, приняв во внимание выявление недостатков работ в 2012 году, через сравнительно небольшой срок с момента ввода объекта в эксплуатацию (разрешения от 29.09.2011 и 06.03.2012). Представленные в материалы дела акты, фиксирующие недостатки, переписка сторон, заключение эксперта, сделанное по результатам обследования объекта, а также отсутствие доказательств обратного не позволяло суду признать доводы ответчика о ненадлежащей эксплуатации объекта соответствующим действительности.
Доводы ответчика о том, что заказчик не вправе обосновывать некачественное выполнение работ их несоответствием требованиям ГОСТа, если в договоре ссылка на указанные ГОСТы отсутствует, по признанию суда противоречит требованиям части 2 статьи 721 ГК РФ, согласно которой, если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.
Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом экспертного заключения в„– 100615-24, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что они не подтверждают наличие обстоятельств, освобождающих ОАО "Буреягэсстрой" от ответственности за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, в связи с чем частичное удовлетворение исковых требований об их устранении произведено судом правомерно на основании названных выше норм закона.
Все доводы кассационной жалобы были предметом исследования в судах обеих инстанций, где им дана надлежащая правовая оценка как несостоятельным. Ее пересмотр, на что фактически направлены доводы кассационной жалобы, не входит в компетенцию кассационной инстанции в силу пункта 2 статьи 287 АПК РФ.
Таким образом, обжалованные судебные акты следует признать законными и обоснованными, поэтому изменению, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 25.11.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2016 по делу в„– А04-327/2015 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
И.А.ТАРАСОВ

Судьи
Е.Н.ЗАХАРЕНКО
Г.А.КАМАЛИЕВА


------------------------------------------------------------------