Типы документов



Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.05.2016 N Ф03-1753/2016 по делу N А51-15726/2015
Требование: О признании незаконным решения таможенного органа о классификации ввезенного товара.
Обстоятельства: В рамках таможенного контроля после выпуска товара проведена камеральная таможенная проверка, в ходе которой установлено, что код спорного товара не соответствует характеристикам ввезенного товара, принято оспариваемое решение.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как ввезенный товар был верно отнесен таможенным органом к наиболее близкой по описанию товарной субпозиции "неэлектрические лампы и осветительное оборудование".
Суд первой инстанции Арбитражный суд Приморского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2016 г. в„– Ф03-1753/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Е.П. Филимоновой
Судей: Н.В. Меркуловой, И.В. Ширяева
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Статут": представитель не явился;
от Дальневосточного таможенного управления: Гавриш А.В., представитель по доверенности от 30.12.2015 в„– 179;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Статут"
на решение от 23.09.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2016
по делу в„– А51-15726/2015 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ю.К. Бойко; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Н. Номоконова, Н.Н. Анисимова, О.Ю. Еремеева
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Статут"
к Дальневосточному таможенному управлению
о признании незаконным решения
Общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Статут" (ОГРН 1057813162131, ИНН 7801395650, место нахождения: 199178, г. Санкт-Петербург, 9-я линия, 78, литер Б; далее - ООО "ГК "Статут", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Дальневосточному таможенному управлению (ОГРН 1022502268887, ИНН 2540015492, место нахождения: 690014, Приморский край, г. Владивосток, ул. Гоголя, 48; далее - управление, таможенный орган) о признании незаконным решение от 29.05.2015 в„– РКТ - 10700000-15/000020 о классификации товаров в отношении товара в„– 1, заявленного в декларации на товары в„– 10702030/230913/0069753 (далее - ДТ в„– 69753).
Решением суда от 23.09.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2016, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
В кассационной жалобе общество считает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, просит принятые по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Заявитель кассационной жалобы, со ссылкой на правила 1 и 6 Основных правил интерпретации Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ОПИ ТН ВЭД) полагает, что спорный товар (системы дневного освещения "Solatube") должен классифицироваться в товарной позиции 7308 ТН ВЭД ТС, поскольку система дневного освещения осуществляет передачу дневного света при ее стационарной установке в кровле здания и не содержит в своей конструкции источников искусственного освещения. При этом реализация функции освещения возможна только при монтаже данного оборудования в крыше здания. Поскольку, по мнению общества, особенности монтажа являются первичными по отношению к выполняемой товаром функции, при классификации они должны учитываться как определяющие качественные характеристики.
Таможенный орган в отзыве на кассационную жалобу, а также его представитель в судебном заседании против доводов общества возражают, считают принятые по делу судебные акты законными и обоснованными, просят оставить их без изменения, жалобу - без удовлетворения.
ООО "ГК "Статут" извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, однако явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечило.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя управления, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Горизонт" (декларант) во исполнение контракта от 23.01.2012 в„– Г/12-01, заключенного с иностранным партнером - ЕООД "Хоризонт-Иванов" (Болгария), на таможенную территорию Таможенного союза по ДТ в„– 69753 ввезен товар, в том числе комплекты системы дневного освещения "Solatube 750 DS-0", представляющие собой трубчатый световод, который проходит через подкрышное пространство и служит для передачи солнечного света внутрь помещения от установленного на кровле светоприемного устройства с крепежными элементами (согласно разделу 31 ДТ).
Таможенное декларирование товара от имени и по поручению ООО "Горизонт" в соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от 14.02.2012 в„– 0121-1157 осуществляло ООО "ГК "Статут".
В графе 33 ДТ в„– 69753 указан классификационный код субпозиции 7308 30 000 0 ТН ВЭД ТС "двери, окна и их рамы и пороги для дверей" (ставка ввозной таможенной пошлины на дату декларирования - 12% от таможенной стоимости товара), который относится к товарной позиции 7308 "Металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части (например, мосты и их секции, ворота шлюзов, башни, решетчатые мачты, перекрытия для крыш, строительные фермы, двери и окна и их рамы, пороги для дверей, жалюзи, балюстрады, опоры и колонны); листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы и аналогичные изделия, из черных металлов, предназначенные для использования в металлоконструкциях".
По результатам проведения таможенного контроля товар выпущен в свободное обращение.
В рамках таможенного контроля после выпуска товара управлением проведена камеральная таможенная проверка, в ходе которой установлено, что код 7308 30 000 0 ТН ВЭД ТС не соответствует характеристикам ввезенного товара.
В соответствии с актом камеральной таможенной проверки от 29.05.2015 таможенным органом принято решение в„– РКТ-10700000-15/000020 о классификации товара в„– 1, заявленного в спорной ДТ, по коду 9405 50 000 0 ТН ВЭД ТС "неэлектрические лампы и осветительное оборудование" (ставка ввозной таможенной пошлины на дату декларирования - 18,8% от таможенной стоимости товара), который относится к товарной позиции 9405 "Лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные".
Не согласившись с указанным решением таможни, ООО "ГК "Статут" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, придя к выводу, что при принятии оспариваемого решения таможенный орган выбрал именно тот классификационный код ТН ВЭД, который наиболее точно подходит под описание спорного товара, отказал в удовлетворении заявленных обществом требований. Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
При этом суды обоснованно руководствовались следующим.
Согласно статье 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В соответствии со статьей 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров.
ОПИ ТН ВЭД, предусмотренными Единым Таможенным тарифом Таможенного союза, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 в„– 54, установлено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД (правило 1).
В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 в„– 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).
Пунктом 6 Положения определено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
Пункту 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
Согласно пояснениям к ТН ВЭД ТС в группу 94 включаются при условии соблюдения исключений, перечисленных в пояснениях к данной группе лампы, осветительное оборудование и их части, в другом месте не поименованные или не включенные, из любого материала (кроме оборудования из материалов, описанных в примечании 1 к группе 71), световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные (товарная позиция 9405). Лампы и осветительное оборудование данной группы могут состоять из любого материала (кроме материалов, перечисленных в примечании 1 к группе 71) и использовать любой источник света (свечи, масло, бензин, парафин (или керосин), газ, ацетилен, электричество и т.д.).
С учетом данных пояснений судами сделан обоснованный вывод, что характер источника света (искусственное либо естественное освещение) не влияет на классификацию товара в таможенных целях.
Как установлено судами, система дневного освещения "Solatube" основана на современных технологиях передачи максимального количества дневного света, падающего на крышу дома, во внутренние помещения с целью увеличения естественной освещенности от восхода до заката. Составными частями беспотолочной модели системы солнечного освещения "Solatube 750 DS-O" являются: светособирающий купол, флэшинг (адаптер под различные типы кровли), удлинитель (световод), диффузор (светорассеиватель).
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном главой 7 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, проанализировав описание системы солнечного освещения, содержащееся в документации производителя, суды установили, что спорный товар по совокупности существенных для классификации качественных характеристик и функциональному назначению, а также с учетом отсутствия применимых к нему изъятий из описания к товарной группе 94 и товарной позиции 9405, наиболее соответствует описанию товарной позиции 9405 ТН ВЭД ТС, в то время как обществом не представлены доказательства обратного.
Представленный обществом в подтверждение своих доводов акт экспертизы от 21.08.2015 в„– 020-01-00509, составленный экспертом Союза "Приморская ТПП" Кудюровой Л.Г., в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценен судами в совокупности с иными доказательствами по делу и правомерно признан ненадлежащим доказательством.
С учетом фактических обстоятельств дела, судебные инстанции сделав вывод о том, что ввезенный товар подлежал классификации в товарной позиции 9405 ТН ВЭД ТС и в соответствии с пунктом 7 Положения, правил 1 - 5 ОПИ ТН ВЭД был верно отнесен таможенным органом к наиболее близкой по описанию товарной субпозиции 9405 50 000 0 ТН ВЭД ТС "неэлектрические лампы и осветительное оборудование", обоснованно признали законным решение управления от 29.05.2015 и отказали в удовлетворении заявленных ООО "ГК "Статут" требований.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, свидетельствуют о несогласии общества с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам, являлись предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку, вновь заявлены в суде кассационной инстанции и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая, государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы составляет 1 500 руб., а обществом уплачено 3 000 руб., госпошлина в сумме 1 500 руб. подлежит возврату заявителю на основании статьи 104 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 104, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 23.09.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2016 по делу в„– А51-15726/2015 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Статут" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 руб. как излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы по квитанции от 22.03.2016 в„– 18007028
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Е.П.ФИЛИМОНОВА

Судьи
Н.В.МЕРКУЛОВА
И.В.ШИРЯЕВ


------------------------------------------------------------------