АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2016 г. в„– Ф03-434/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: О.В. Цирулик
Судей: С.И. Гребенщикова, Е.К. Яшкиной
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа
на решение от 17.08.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2015
по делу в„– А51-12733/2015 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.А. Лошакова, в суде апелляционной инстанции судьи: С.Б. Култышев, А.В. Ветошкевич, Н.А. Скрипка
по иску Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа
к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае
третьи лица: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Каменушка" Уссурийского городского округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края
о признании права собственности
Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (ОГРН 1022500861130, ИНН 2511013839, адрес (место нахождения): 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Некрасова, 66; далее - УМС Уссурийского ГО, управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ОГРН 1042504353210, ИНН 2540101744, адрес (место нахождения): 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Пологая, 21; далее - ТУ Росимущества, ответчик) о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости: сооружения водозаборные, кадастровый номер 25:18:200101:767, местоположение: Приморский край, г. Уссурийск, с. Каменушка, примерно в 50 м по направлению на северо-запад от здания школы по ул. Новая, 1, за Уссурийским городским округом Приморского края, в силу приобретательной давности.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Каменушка" Уссурийского городского округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Департамент земельных отношений в Приморском крае.
Решением от 17.08.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе УМС Уссурийского ГО, ссылаясь на неверное применение судами норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты. По мнению заявителя, муниципалитет является законным владельцем спорного имущества в силу открытого и непрерывного владения им на протяжении более пятнадцати лет. Также указывает на отсутствие информации относительно спорного имущества в реестрах федеральной собственности.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили.
Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами, МОУ "Средняя общеобразовательная школа с. Каменушка" Уссурийского городского округа на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 25:18:200101:381, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: общеобразовательные учреждения, общей площадью 33 769 кв. м, адрес объекта: Приморский край, г. Уссурийск, с. Каменушка, ул. Новая, д. 1.
В соответствии с кадастровым паспортом сооружения - пожарный водоем с кадастровым номером 25:18:200101:767, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, с. Каменушка, примерно 50 м по направлению на северо-запад от здания школы по ул. Новая, 1, объемом 108 куб. м, назначение: водозаборные сооружения, 1994 года постройки, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:18:200101:381.
Публичные реестры данных о принадлежности спорного водоема не содержат.
Ссылаясь на то, что муниципальное образование Уссурийский городской округ добросовестно, открыто и непрерывно в течение срока приобретательной давности владеет спорным объектом недвижимости как своим собственным, управление, действуя от имени муниципального образования, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В силу статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Сопоставив содержание приведенных выше норм права, дав толкование изложенным в них положениям и приняв во внимание буквальное содержание пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что для приобретения муниципальным образованием права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество законодателем в статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены специальные основания и порядок, отличные от оснований и порядка, установленных статьей 234 названного Кодекса.
Установив указанные обстоятельства, суды пришли к верному выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты. При этом судами учтено, что истец не лишен возможности установления права собственности на спорное имущество в предусмотренном законом порядке.
Кроме того, дав оценку имеющимся в деле доказательствам по правилам статьи 71 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности непрерывности и добросовестности владения Уссурийским городским округом спорным имуществом в течение всего срока приобретательной давности.
Выводы судов сделаны с правильным применением норм материального и процессуального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 17.08.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2015 по делу в„– А51-12733/2015 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
О.В.ЦИРУЛИК

Судьи
С.И.ГРЕБЕНЩИКОВ
Е.К.ЯШКИНА


------------------------------------------------------------------