АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2016 г. в„– Ф03-936/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: А.В. Солодилова
Судей: А.Н. Барбатова, И.А. Тарасова
при участии:
представители участвующих в деле лиц не явились
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Сахалинэнерго"
на решение от 10.09.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2015
по делу в„– А59-2689/2015 Арбитражного суда Сахалинской области
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Назарова С.А.; в суде апелляционной инстанции судьи: Мокроусова Л.А., Ротко Л.Ю., Чижиков И.С.
по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Сахалинэнерго"
к акционерному обществу "Сахалинская Коммунальная Компания"
о взыскании стоимости безучетного энергопотребления
Открытое акционерное общество "Сахалинэнерго" (ОГРН 1026500522685, ИНН 6500000024, место нахождения: 693020, г. Южно-Сахалинск, пр. Коммунистический, 43; далее - ОАО "Сахалинэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Сахалинская Коммунальная Компания" (ОГРН 1056500632913, ИНН 6501157613, место нахождения: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Бумажная, 26; далее - АО "СКК", ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 1 294 756 рублей 65 копеек.
Решением от 10.09.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы ссылается на то, что при рассмотрении дела судами обеих инстанций неполно и не всесторонне исследованы юридически значимые обстоятельства дела, ненадлежащим образом исследованы доказательства и неправильно применены нормы материального права.
Считает, акт о неучтенном электропотреблении в„– 147794 от 11.12.2014 допустимым и достоверным доказательством по делу.
В отзыве на кассационную жалобу ответчик, опровергает приведенные истцом доводы.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 13.02.2007 между ОАО "Сахалинэнерго" (гарантирующий поставщик) и АО "СКК" (потребитель) заключен договор энергоснабжения в„– 110188 (с протоколом согласования разногласий), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электроэнергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии, поддерживать требуемые параметры надежности и качества электрической энергии, обеспечивать соблюдение режима потребления активной и реактивной энергии.
Настоящий договор вступает в силу с 01.01.2007 и действует до 31.12.2007, и считается ежегодно продленным на новый календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
В соответствии с пунктом 3.1.2 договора покупатель обязуется обеспечить сохранность, целостность, исправность, работоспособность измерительного комплекса, сохранность пломб и соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям в течение всего срока действия договора. Поддерживать температурный режим измерительных комплексов в соответствии с требованиями к климатическому исполнению и категории размещения указанных комплексов, предусмотренных нормативными актами.
Соблюдать значение соотношения потребления активной и реактивной энергии и мощности, определенные законодательством РФ. Поддерживать на границе балансовой принадлежности электросети показатели качества электроэнергии в соответствии с ГОСТом 13109-97 и оптимальный коэффициент реактивной энергии: tg фи не выше 0,4. Обеспечить соблюдение установленных значений путем самостоятельной установки устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности (пункт 3.1.4 договора).
Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что в случае обнаружения безучетного потребления или нарушения работы измерительного комплекса покупателя (сорвана или нарушена пломба государственной поверки, или пломба гарантирующего поставщика, разбито или отклеено (отжато) стекло на электросчетчике, повреждены кожух или клеммная крышка электросчетчика, нарушены вторичные цепи в схеме подключения электросчетчика и измерительных трансформаторов, неисправны или не соответствуют паспортным данным трансформаторы тока, произведено отключение систем расчетного учета электроэнергии, нарушены знаки визуального контроля, неисправны предохранители или защитные аппараты в цепи трансформаторов напряжения, не опломбирован привод разъединителей или камеры с предохранителями в схеме подключения трансформаторов напряжения и т.д.), а также при истечении срока испытания государственной поверки средств измерений электрической энергии, объем потребления электрической энергии осуществляется по установленной (присоединенной) мощности электроустановок, исходя из режима работы электроустановок, числа часов работы электрооборудования покупателя и по утвержденному на момент нарушения тарифу без последующего перерасчета за весь период безучетного потребления энергии на основании акта о неучтенном электропотреблении за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки и до восстановления учета электрической энергии и составления акта о приемке учета представителем гарантирующего поставщика.
Дополнительным соглашением от 19.10.2013 к договору определено, что до установки измерительного комплекса на границе раздела балансовой принадлежности по объекту: котельная в„– 3, расположенной по адресу: г. Южно - Сахалинск, ул. Авиационная, 80 вводятся коррекционный коэффициент, учитывающий условно-переменные потери в линии и измерительном комплексе, составляющий 3,73% от ежемесячного потребления. Настоящее дополнительное соглашение вступает в законную силу с момента подписания, и являются неотъемлемой частью договора энергоснабжения в„– 110188 от 13.02.2007.
В обоснование иска истцом представлен акт о неучтенном электропотреблении в„– 147794 от 11.12.2014, на основании которого произведен перерасчет электроэнергии за период с 23.10.2014 по 11.12.2014 по установленной мощности электрооборудования, и размер перерасчета составил 1 294 756 рублей 65 копеек.
Полагая, что у ответчика имеется задолженность за электрическую энергию, предоставленную в объеме, превышающем объем поставленного ресурса, исчисленного исходя из нормативов потребления электрической энергии, истец выставил в адрес ответчика счет в„– 117/01 от 19.12.2014 на общую сумму 1 294 756 рублей 65 копеек, которые оставлены ответчиком без оплаты.
Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Согласно статье 4 указанного Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.
Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения в„– 442)
Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений в„– 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 84 Основных положений в„– 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений в„– 442.
Согласно пункту 192 названных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.В соответствии с пунктом 193 Основных положений в„– 422 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений в„– 442.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Исследовав обстоятельства составления акта от 11.12.2014 в„– 147794 о неучтенном электропотреблении судами установлено и подтверждено показаниями свидетелей Васильева П.П., Гордоступ А.Р., Хе Мен Хан, Панченко Д.В., что фактически проверка проводилась 10.12.2014, при этом, в момент проведения проверки Васильев П.П. и Хе Мен Хан не присутствовали, тогда как, акт содержит указание на проведение проверки в присутствии данных лиц, и их подписи. Также из показаний свидетелей следует, что 11.12.2014 на обозначенном в акте объекте проверка не проводилась, отраженные в акте замеры не производились. Данный акт был составлен по результатам проверки, которая фактически проводилась 10.12.2014.
С учетом изложенного является верным вывод суда первой инстанции о том, что акт о неучтенном электропотреблении от 11.12.2014 в„– 147794 не может являться достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии со стороны ответчика, поскольку составлен с нарушением требований приведенных действующих нормативных правовых актов. Иных допустимых доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком, не представлено.
На основании изложенного, вывод судов первой и апелляционной инстанций о необоснованности заявленных истцом требований сделан на основе всестороннего и полного исследования доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ с правильным применением норм права, регулирующих данные правоотношения.
По существу доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения арбитражных судов обеих инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка, фактически не опровергают выводы суда, основанные на исследованных доказательствах и установленных по делу обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием для отмены принятого по делу судебного акта в порядке кассационного производства, в силу чего судом кассационной инстанции отклоняются в соответствии с правилами статьи 286 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, арбитражными судами не допущено.
Учитывая изложенное, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 10.09.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2015 по делу в„– А59-2689/2015 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
А.В.СОЛОДИЛОВ

Судьи
А.Н.БАРБАТОВ
И.А.ТАРАСОВ


------------------------------------------------------------------