АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2016 г. в„– Ф03-388/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: В.А. Гребенщиковой
Судей: О.В. Цирулик, С.Н. Новиковой
при участии: представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Аскерова Рустама Аскер-оглы
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015
по делу в„– А51-32128/2014 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде апелляционной инстанции судьи А.В. Ветошкевич, Н.А. Скрипка, С.М. Синицына
по иску департамента земельных и имущественных отношений Приморского края
к индивидуальному предпринимателю Аскерову Рустаму Аскер-оглы
третье лицо: индивидуальный предприниматель Углева Галина Валерьевна
об освобождении земельного участка
Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (ОГРН: 1072540005724, ИНН: 2538111008; место нахождения: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22; далее - департамент) на основании статей 309, 621, пункта 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Аскерову Рустаму Аскер-оглы (ОГРНИП: 308253904500081, ИНН: 782600440092; далее - предприниматель Аскеров Р.А.о.) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:0203 площадью 68 кв. м, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Шошина, д. 5 (установлено относительно ориентира, расположенного по направлению на северо-восток), передав его истцу по акту приема-передачи в течение 7 дней с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу.
Определением суда от 28.05.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Углева Галина Валерьевна.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.06.2015 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015 решение суда от 24.06.2015 отменено на основании пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), иск удовлетворен.
Предприниматель Аскеров Р.А.о., не согласившись с апелляционным постановлением, подал в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой просит его отменить в связи с нарушением норм материального права и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В обоснование жалобы заявитель указывает, что на представленных истцом оборотных сторонах уведомлений о вручении заказных писем от 25.04.2014 в„– 20/04/04-02/13502, от 06.05.2014 в„– 20/04/04-02/14808, свидетельствующих об отсутствии намерения департамента заключать договор аренды на новый срок, почтовые идентификаторы отсутствуют. При этом в ходе рассмотрения дела судом удовлетворено ходатайство ответчика об истребовании у департамента оригиналов уведомлений о вручении указанных заказных писем (с отметкой о возврате в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата), копии которых приложены к исковому заявлению; оригиналы конвертов с отметкой о возврате данных писем, позволяющих установить содержимое почтового отправления.
Ввиду того, что истребованные документы не представлены в материалы дела, заявитель считает, что выводы суда о доказанности факта направления истцом ответчику данных уведомлений не соответствуют обстоятельствам дела.
Кроме того, предприниматель полагает, что департамент является ненадлежащим истцом по настоящему делу, поскольку пункт 2.1.1.8 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 05.12.2012 в„– 374-па (далее - Положение о департаменте), на который имеется ссылка в исковом заявлении, действовал в редакции постановления администрации Приморского края от 05.03.2015 в„– 70-па, которым правомочия по изменению и расторжению договоров аренды земельных участков были исключены.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, проведенного в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ путем использования системы видеоконференц-связи по заявленному департаментом ходатайству, которое определением окружного суда от 16.02.2016 удовлетворено, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемого постановления от 09.11.2015 с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между департаментом (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Яковлевой Людмилой Ивановной (далее - предприниматель Яковлева Л.И., арендатор) заключен договор аренды от 20.07.2011 в„– 04-Ю-14186, по условиям которого арендодатель передал в пользование арендатору указанный в иске земельный для использования в целях, не связанных со строительством, - розничная торговля в магазинах (временный магазин) сроком с 25.05.2011 по 24.05.2014 (пункты 1.1., 1.3. договора).
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 25.05.2011. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 03.08.2011.
Согласно пункту 3.4.10. договора арендатор обязан по истечении срока его действия (не позднее дня, следующего за днем окончания срока действия договора) освободить земельный участок (если на новый срок не будет заключен или пролонгирован договор аренды), передав его арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению.
В соответствии с пунктом 5.1. договора он прекращает свое действие по окончании его срока. Продление договора на новый срок производится исключительно по соглашению сторон.
Впоследствии 14.11.2011 предприниматель Яковлева Л.И. (арендатор) и предприниматель Аскеров Р.А.о. (новый арендатор) заключили соглашение, по условиям которого арендатор передал права и обязанности по договору аренды земельного участка от 20.07.2011 в„– 04-Ю-14186, новому арендатору на весь срок аренды (пункты 2., 3., 4. договора). Соглашение является одновременно документом о передаче земельного участка (пункт 6. договора).
Соглашение о передаче прав и обязанностей б/н от 14.11.2011 также зарегистрировано в установленном законом порядке 07.12.2011, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:0203 внесена запись об ограничении (обременении) прав в виде аренды в пользу Аскерова Р.А.о. (информационная выписка по состоянию на 28.10.2014).
Уведомлениями от 25.04.2014 в„– 20/04/04-02/13502), от 06.05.2014 в„– 20/04/04-02/14808, направленными 12.05.2014, департамент известил предпринимателя Аскерова Р.А.о. по адресу, указанному в соглашении о передаче прав и обязанностей от 14.11.2011, об окончании срока действия договора аренды от 20.07.2011 в„– 04-Ю-14186, а также об отсутствии намерения продлевать его на новый срок, в связи с чем предложил возвратить земельный участок, используемый по договору, в трехдневный срок с момента получения уведомлений.
Заказная корреспонденция вернулась в адрес отправителя 16.06.2014 с отметкой об истечении срока хранения, о чем свидетельствуют уведомления о вручении ФГУП "Почта России".
Неисполнение предпринимателем Аскеровым Р.А.о. требования о возврате земельного участка в добровольном порядке послужило основанием для обращения департамента в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. При этом пунктом 1 статьи 607 ГК РФ земельные участки отнесены к объектам аренды.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).
Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды, в том числе в связи с истечением срока его действия, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
При рассмотрении спора суд апелляционной инстанции, принимая во внимание уведомление от 25.04.2014 с отметками организации почтовой связи о принятии корреспонденции (12.05.2014), его направление 13.05.2014 предпринимателю по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, д. 76, кв. 13, оценив сведения на конверте о попытках его вручения 13.05.2014 и 25.05.2014, и возврате отправителю 13.06.2014 по причине "истечение срока хранения" и неявкой адресата, оригинал конверта, истребованный по определению суда 09.04.2015, правомерно признал извещение арендатора об отсутствии намерения арендодателя продлевать действие договора на новый срок надлежащим.
В этой связи суд констатировал, что договор аренды земельного участка от 20.07.2011 в„– 04-Ю-14186 прекратил свое действие и на момент подачи настоящего иска договорные отношения между сторонами отсутствовали. Как следствие этому, пришел к правильному выводу о том, в отсутствие доказательств добровольного исполнения требований истца ответчик обязан возвратить спорное имущество, в результате чего удовлетворил заявленное требование.
Довод заявителя кассационной жалобы о ненадлежащем уведомлении подлежит отклонению судом кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.
Аналогичный довод кассационной жалобы о том, что департамент не является надлежащим истцом по делу, являлся предметом рассмотрения апелляционного суда, получил надлежащую оценку и обоснованно отклонен.
Как следует из пункта 2 статьи 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В связи с тем, что пунктом 1.3. Положения о департаменте определено, что истец является правопреемником департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, к компетенции которого относится, в частности, государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения земельными участками, апелляционный суд правомерно указал, что к истцу перешли права арендодателя по договору от 20.07.2011 в„– 01-Ю-14186, поэтому он вправе требовать возврата спорного земельного участка по окончании срока действия указанного договора.
Поскольку судом установлены все значимые обстоятельства по настоящему делу, выводы сделаны с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права, в том числе, влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не допущено, то основания для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015 по делу в„– А51-32128/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
В.А.ГРЕБЕНЩИКОВА

Судьи
О.В.ЦИРУЛИК
С.Н.НОВИКОВА


------------------------------------------------------------------