АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2016 г. в„– Ф03-3552/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Брагиной Т.Г.
Судей: Меркуловой Н.В., Мильчиной И.А.
при участии:
от заявителя: ТУ Росимущества в Хабаровском крае - Девяшин С.К., представитель по доверенности от 13.10.2015 в„– 11юр/91/9759.1-08;
от ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю - представитель не явился;
от третьего лица: ООО "Ангелина" - представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае
на решение от 10.03.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2016
по делу в„– А51-1391/2016
Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Галочкина Н.А., в апелляционном суде судьи: Гуцалюк С.В., Анисимова Н.Н., Еремеева О.Ю.
по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае
к отделу судебных приставов по Ленинскому району Владивостокского городского округа управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Ангелина"
о признании незаконным постановления
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (ОГРН 1092721008005, место нахождения: 680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Запарина, 65, далее - заявитель, ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району Владивостокского городского округа управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (место нахождения: 690001, Приморский край, г. Владивосток, ул. Дальзаводская, 2А, далее - ОСП по Ленинскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю, судебный пристав-исполнитель) от 22.12.2015 в„– 25001/15/4901075470 об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Определением суда от 01.02.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Ангелина" (ОГРН 1022700777659, место нахождения: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Пушкинская, 12А, далее - ООО "Ангелина", должник).
Решением суда от 10.03.2016, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае в Арбитражный суд Дальневосточного округа на предмет отмены состоявшихся по делу судебных актов, приводятся доводы о неправильном применении судебными инстанциями норм материального права.
ОСП по Ленинскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю, ООО "Ангелина" отзывы на жалобу не представили, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, однако явку своих представителей в судебное заседание суда округа не обеспечили.
Ознакомившись с письменными доказательствами, обсудив обстоятельства дела, доводы кассационной жалобы, выслушав мнение представителя ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Законность, обоснованность судебных актов проверены по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 273, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от 22.12.2015 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии АС в„– 001788106, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу в„– А73-19179/2009 о взыскании с ООО "Ангелина" в пользу федерального бюджета Российской Федерации 124 453,08 руб. долга, 33 005,48 руб. неустойки, всего 157 458,56 руб., что послужило основанием для обращения ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае (взыскатель) в арбитражный суд с заявлением, рассмотренным судом в порядке, предусмотренном статьями 198, 329 АПК РФ.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, исходили из того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве и не нарушает права и законные интересы заявителя.
В соответствии с положениями частей 1, 3, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон в„– 229-ФЗ), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Согласно части 2 статьи 33 Закона в„– 229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Как следует из оспариваемого постановления, судебный пристав-исполнитель отказал ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 2 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, который относит к основаниям для отказа в возбуждении исполнительного производства - предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.
В исполнительном листе серии АС в„– 001788106, выданном Арбитражным судом Хабаровского края 07.04.2010 на основании решения от 25.02.2010 по делу в„– А73-19179/2009, указаны следующие адреса должника: 680032, г. Хабаровск, ул. Зеленая, д. 8Е; 682936, Хабаровский край, район им. Лазо, пст. Южный, ул. Центральная, 6.
На данные территории полномочия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю не распространяются, в заявлении о возбуждении исполнительного производства сведений об изменении адреса должника, обуславливающих выбор места совершения исполнительных действий, взыскателем не заявлено.
При таких обстоятельствах вывод судов и судебного пристава-исполнителя о наличии оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства является обоснованным, и, как правильно отмечено судебными инстанциями, данное основание отказа является устранимым.
В связи с изложенным следует согласиться с тем, что постановление судебного пристава-исполнителя от 22.12.2015 в„– 25001/15/4901075470 об отказе в возбуждении исполнительного производства принято в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, не нарушает права и законные интересы заявителя, основания, предусмотренные частью 1 статьи 198 АПК РФ, необходимые для признания ненормативного акта недействительным, отсутствуют.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.
Приводимые в кассационной жалобе ссылки на статью 12 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 118-ФЗ "О судебных приставах" и статью 64 Закона в„– 229-ФЗ несостоятельны, поскольку возникающие в силу приведенных норм у судебного пристава-исполнителя права и обязанности могут быть реализованы им только в процессе исполнительного производства.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 10.03.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2016 по делу в„– А51-1391/2016 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Т.Г.БРАГИНА

Судьи
Н.В.МЕРКУЛОВА
И.А.МИЛЬЧИНА


------------------------------------------------------------------