Типы документов



Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.08.2016 N Ф03-3545/2016 по делу N А73-1969/2016
Требование: О признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отказа в удовлетворении заявления о перечислении денежных средств на счет представителя взыскателя, об обязании рассмотреть по существу ходатайство заявителя.
Обстоятельства: Заявитель считает, что его права нарушены отказом судебного пристава-исполнителя в удовлетворении его заявления о перечислении ему по доверенности денежных средств.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как представленная доверенность не предоставляет право требовать перечисления денежных средств на иной, чем счет взыскателя.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Хабаровского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2016 г. в„– Ф03-3545/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Брагиной Т.Г.
Судей: Котиковой Г.В., Мильчиной И.А.
при участии:
от заявителя: Smeshariki GmbH в лице Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства" - представитель не явился;
от ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю - Рухадзе А.Г., представитель по доверенности от 16.05.2016 в„– Д-27907/16/217-ЛМ;
УФССП России по Хабаровскому краю - Рухадзе А.Г., представитель по доверенности от 16.05.2016 в„– Д-27907/16/217-ЛМ;
от третьего лица: ООО "Стильторг" - представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Smeshariki GmbH в лице Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства"
на решение от 24.03.2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2016
по делу в„– А73-1969/2016
Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Шапошникова В.А., в апелляционном суде судьи: Вертопрахова Е.В., Сапрыкина Е.И., Швец Е.А.
по заявлению Smeshariki GmbH в лице Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства"
к отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Стильторг"
о признании незаконным бездействия
Smeshariki GmbH в лице Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства" (ОГРН 1072400000903, место нахождения: 660017, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Марковского, 73, 3, далее - компания, заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Поповой О.О. (далее - судебный пристав-исполнитель, ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, отдел судебных приставов), начальника отдела - старшего судебного пристава Приходько Ж.А., УФССП России по Хабаровскому краю, допущенного в ходе исполнительного производства в„– 103633/15/27003-ИП, постановления начальника ОСП от 23.12.2015 об отказе в удовлетворении заявления о перечислении денежных средств на счет представителя взыскателя, об обязании должностных лиц УФССП России по Хабаровскому краю отменить указанное постановление, рассмотреть по существу ходатайство заявителя.
К участию в деле привлечены: в качестве второго ответчика - УФССП России по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700170127, место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 60), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Стильторг" (ОГРН 1022701292998, место нахождения: 680031, Хабаровский край, г. Хабаровск, Карла Маркса, 115А).
Решением суда от 24.03.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, компания обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой предлагает решение суда первой инстанции, постановление апелляционного суда отменить в связи с неправильным применением судами норм материального права, неполным выяснением обстоятельств дела, несоответствием содержащихся в принятых судебных актах выводов имеющимся доказательствам, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Smeshariki GmbH в лице Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства", ООО "Стильторг", надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
До начала судебного заседания от Smeshariki GmbH в лице Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства" поступило ходатайство об отказе от всех требований, указанных в кассационной жалобе (отказ от иска), и о прекращении производства по делу.
Рассмотрев указанное ходатайство, суд округа не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку ко дню судебного заседания, как было указано в определении о принятии кассационной жалобы к производству, заявитель кассационной жалобы не уточнил требования по заявленному ходатайству с учетом полномочий суда кассационной инстанции (статья 282 АПК РФ) и не представил доверенность, подтверждающую полномочия на заявление подобного рода ходатайства (часть 2 статьи 62 АПК РФ).
Ознакомившись с письменными доказательствами, заслушав пояснения представителя службы судебных приставов, принимавшего участие в судебном заседании, обсудив обстоятельства дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Законность, обоснованность судебных актов проверены по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 273, 284, 286 - 289 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска на исполнении находилось исполнительное производство от 19.08.2015 в„– 103633/15/27003-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС в„– 005173124, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу в„– А73-258/2015; предмет исполнения - задолженность в размере 90 850 руб., взыскатель - компания Smeshariki GmbH, должник - ООО "Стильторг".
Одновременно с исполнительным листом в службу судебных приставов взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, в котором указаны реквизиты для перечисления денежных средств представителя взыскателя по доверенности Smeshariki GmbH - ООО "Викторов и партнеры".
В связи со сменой получателя денежных средств в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска направлено заявление об уточнении реквизитов (поступило в отдел судебных приставов 19.10.2015), в котором указаны реквизиты представителя взыскателя по доверенности - Некоммерческое партнерство "Красноярск против пиратства", к заявлению приложена копия доверенности.
Письмом и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Синицыной О.М. от 23.10.2015 в„– 27003115/1381017 по результатам рассмотрения обращения об уточнении реквизитов сообщено, что в связи с тем, что предъявленная доверенность является копией и не заверена организацией-взыскателем, а также не представлены полномочия управляющего компании Smeshariki GmbH - Л.Залетаева, указанные в заявлении реквизиты не могут быть приняты к исполнению.
27.11.2015 в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска направлено ходатайство представителя Smeshariki GmbH Куденкова А.С. о перечислении денежных средств получателю - Некоммерческое партнерство "Красноярск против пиратства" с указанием банковских реквизитов этого получателя (получено 07.12.2015, зарегистрировано 15.12.2015 входящий в„– 131425/15/27003), к заявлению приложен оригинал доверенности от Smeshariki GmbH от 12.01.2015, в заявлении также содержалась просьба вернуть оригинал доверенности.
Постановлением начальника ОСП Приходько Ж.А. от 23.12.2015 в удовлетворении указанного заявления отказано на том основании, что Некоммерческое партнерство "Красноярск против пиратства" не является взыскателем, то есть лицом, участвующим в исполнительном производстве.
Полагая, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска допущены нарушения норм действующего законодательства, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обеих инстанций руководствовались положениями статей 198, 329 АПК РФ, статей 2, 30, 53, 54, 57, 64.1, 110 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон в„– 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 118-ФЗ "О судебных приставах", пунктов 9, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжения структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной приказом министерства юстиции Российской Федерации и министерства финансов Российской Федерации в„– 11/15н от 25.01.2008 (далее - Инструкция).
В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона в„– 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (часть 2).
Пунктами 9, 11 поименованной выше Инструкции установлено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 117 Закона об исполнительном производстве. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения. При этом в соответствии с пунктом 11 Инструкции ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2007 в„– 307-О-О в связи с проверкой конституционности абзаца первого пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливая требование о том, что в заявлении взыскателя, направляемом вместе с исполнительным документом для исполнения, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, оспариваемая норма не ограничивает получение взыскателем либо его представителем, действующим на основании доверенности, наличных денег с банковского счета взыскателя. Указание в заявлении реквизитов банковского счета, принадлежащего именно взыскателю, а не его представителю, не может рассматриваться как недопустимое условие исполнения исполнительного документа, поскольку участником рассматриваемых правоотношений является взыскатель, а не его представитель.
Требование об указании в заявлении взыскателя, направляемом одновременно с исполнительным документом для исполнения, реквизитов банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве.
Таким образом, как правильно указали суды, законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства.
Судами установлено, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска денежные средства взысканы в полном объеме и помещены на депозитный счет отдела судебных приставов.
Доверенность от 12.01.2015, представленная в службу судебных приставов с заявлением о перечислении денежных средств, взысканных в ходе исполнительного производства в„– 103633/15/27003-ИП, выдана представителю Smeshariki GmbH - Некоммерческое партнерство "Красноярск против пиратства" с правом на получение присужденного имущества и денег, из чего не следует, как ошибочно полагает заявитель жалобы, что перечисление денежных средств возможно на иной расчетный счет, кроме принадлежащего взыскателю.
Исходя из положений статей 198, 329 АПК РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо в совокупности два условия: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, обе судебные инстанции пришли к выводу о законности оспариваемых бездействия должностных лиц службы судебных приставов и постановления по отказу в перечислении взысканных денежных средств на банковский счет представителя взыскателя.
Что касается остальных требований, а именно: оспаривания бездействия должностных лиц службы судебных приставов в части нарушения сроков регистрации ходатайства заявителя, вынесения постановления об отказе в удовлетворении заявления от 23.12.2015 и направления его взыскателю, ненаправления в адрес взыскателя оригинала доверенности, суды, руководствуясь приведенными выше нормами права и установив, что оспариваемое постановление от 23.12.2015 вынесено в пределах срока, предусмотренного статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве; нарушение срока регистрации заявления и направления указанного постановления не повлекло для заявителя каких-либо неблагоприятных последствий; положениями Федерального закона в„– 229-ФЗ не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя по возвращению представителю взыскателя оригинала доверенности, подтверждающей его полномочия, посчитали указанные требования не подлежащими удовлетворению.
Доводы жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, выводы судебных инстанций соответствуют установленным обстоятельствам и подтверждены соответствующими доказательствами, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 24.03.2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2016 по делу в„– А73-1969/2016 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Т.Г.БРАГИНА

Судьи
Г.В.КОТИКОВА
И.А.МИЛЬЧИНА


------------------------------------------------------------------