АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2016 г. в„– Ф03-5074/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: И.А. Мильчиной
Судей: И.М. Луговой, Т.Н. Никитиной
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Синергия Маркет Хабаровск": Алкаева Я.И. представитель по доверенности от 01.09.2016 в„– 18;
от отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре в„– 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю: представитель не явился;
от Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю: представитель не явился;
от общества с ограниченной ответственностью "Дальэнергомехмонтаж": представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Синергия Маркет Хабаровск"
на решение от 14.06.2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2016
по делу в„– А73-5762/2016
Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Барилко М.А.; в апелляционном суде судьи Харьковская Е.Г., Вертопрахова Е.В., Швец Е.А.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Синергия Маркет Хабаровск"
к отделу судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре в„– 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю
третье лицо общество с ограниченной ответственностью "Дальэнергомехмонтаж"
о признании незаконным постановления
Общество с ограниченной ответственностью "Синергия Маркет Хабаровск" (далее - ООО "Синергия Маркет Хабаровск", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к отделу судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре в„– 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее - отдел судебных приставов) о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 06.04.2016, об обязании возбудить исполнительное производство по исполнительному листу от 16.02.2016 ФС в„– 005182605.
Определением суда от 11.05.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Дальэнергомехмонтаж" (далее - ООО "Дальэнергомехмонтаж").
Решением суда от 14.06.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного суда Хабаровского края от 22.08.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе общества, полагающего, что решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций приняты с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит изменить их мотивировочные части, исключив из них ссылки на статьи 53, 54 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон в„– 229-ФЗ).
В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о необоснованном применении судами вышеуказанных норм, поскольку исполнительное производство возбуждено не было.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
В судебном заседании представитель общества поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе.
Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о начале судебного процесса с их участием, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав пояснения участника процесса, а также проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и требований процессуального законодательства, суд округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, 16.02.2016 Арбитражным судом Хабаровского края ООО "Синергия Маркет Хабаровск" выдан исполнительный лист серии ФС в„– 005182605 по делу в„– А73-12443/2015 о взыскании с ООО "Дальэнергомехмонтаж" 28 185,18 руб.
31.03.2015 в отдел судебных приставов поступило заявление общества от 15.03.2016 в„– 124, подписанное генеральным директором, о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО "Дальэнергомехмонтаж" с приложением исполнительного листа от 16.02.2016 ФС в„– 005182605.
06.04.2016 судебным приставом вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 31 Закона в„– 229-ФЗ в связи с тем, что к заявлению не приложены учредительные документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица в соответствии с требованиями статей 53, 54 Закона в„– 229-ФЗ.
Несогласие общества с отказом в возбуждении исполнительного производства, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ для признания действий (бездействия) должностных лиц публичных органов незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.
Согласно частям 1, 2 статьи 30 Закона в„– 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона в„– 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем.
Частью 2 статьи 53 Закона в„– 229-ФЗ установлено, что участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.
Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами (часть 1 статьи 54 Закона в„– 229-ФЗ).
Таким образом, Законом об исполнительном производстве предусмотрено представление судебному приставу совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства и исполнительным документом также документов, удостоверяющих служебное положение лица, подписавшего заявление, учредительных или иных документов организации, подтверждающих право действовать без доверенности.
Судами при рассмотрении настоящего дела установлено, следует из материалов дела и обществом не оспаривается, что к заявлению о возбуждении исполнительного производства требуемые законом документы, в частности о полномочиях лица его подписавшего, обществом приложены не были.
При таких обстоятельствах суды пришли к правомерным выводам о наличии у судебного пристава предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона в„– 229-ФЗ основания для отказа в возбуждении исполнительного производства и законности оспариваемого постановления от 06.04.2016.
Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава обоснованно признано судами обеих инстанций правомерным, соответствующим Закону в„– 229-ФЗ и не нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, что в силу части 3 статьи 201 АПК РФ влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.
Доводы кассационной жалобы об обратном судебной коллегией отклоняются, поскольку примененные нормы права судами истолкованы правильно.
Принимая во внимание, что дело рассмотрено арбитражными судами полно и всесторонне, выводы судов основаны на имеющихся в деле доказательствах и не противоречат им, неправильного применения норм материального права и нарушений положений процессуального законодательства судами не допущено, то правовых оснований для изменения мотивировочной части судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы в такой ситуации не имеется.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 14.06.2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2016 по делу в„– А73-5762/2016 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
И.А.МИЛЬЧИНА

Судьи
И.М.ЛУГОВАЯ
Т.Н.НИКИТИНА


------------------------------------------------------------------