АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2016 г. в„– Ф03-5065/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи: Н.В. Меркуловой
судей: И.А. Мильчиной, Е.П. Филимоновой
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "ПОЛТРИ ИМПОРТ" - представитель не явился;
от Находкинской таможни - представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПОЛТРИ ИМПОРТ"
на решение от 16.06.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2016
по делу в„– А51-7882/2016 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Л.П. Нестеренко;
в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Л. Сидорович, В.В. Рубанова, Т.А. Солохина
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПОЛТРИ ИМПОРТ" (ОГРН 1022500710275, ИНН 2508053510, место нахождения: 692919, Приморский край, г. Находка, пр-т Находкинский, 5А)
к Находкинской таможне (ОГРН 1022500713333, ИНН 2508025320, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17)
об оспаривании решения
общество с ограниченной ответственностью "ПОЛТРИ ИМПОРТ" (далее - общество, декларант, ООО "ПОЛТРИ ИМПОРТ") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее - таможенный орган, таможня) от 15.02.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары в„– 10714040/011214/0050335 (далее - ДТ в„– 50335), оформленного в виде отметки на ДТС-2 "таможенная стоимость принята" в графе для отметок таможни.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.06.2016, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2016, обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "ПОЛТРИ ИМПОРТ" в кассационной жалобе просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, в рассматриваемом случае предоставленные к таможенному оформлению коммерческие документы подтверждают цену сделки и содержат сведения о наименовании, количестве, фиксированной цене товара, согласованной сторонами внешнеэкономической сделки, в связи с чем ссылка таможни о недостоверном декларировании противоречит имеющимся в деле доказательствам.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в суд не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующим выводам.
При рассмотрении данного дела судами установлено, что в декабре 2014 года во исполнение контракта от 26.09.2014 в„– PAL-PI-09/2014 заключенного между компанией "PALAWAв„– TRADING LIMITED" (Гонконг) и ООО "ПОЛТРИ ИМПОРТ" на таможенную территорию таможенного союза в Российскую Федерацию ввезен товар: замороженная баранина не обваленная, на общую сумму 74 850,86 долл. США. Товар задекларирован по декларации в„– 10714040/011214/0050335 (далее - ДТ в„– 50335), таможенная стоимость товара определена по первому методу таможенной оценки "по стоимости сделки с ввозимыми товарами". В подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом представлены: контракт от 26.09.2014 в„– PAL-PI-09/2014 на общую сумму 684 810,86 долл. США; приложение к контракту от 26.09.2014 в„– 1; инвойс от 02.11.2014 в„– 10585 на сумму 74 850,86 долл. США; коносамент от 02.11.2014 в„– HDMUAUWB 1473248.
Таможенным органом с целью проверки информации о возможном уклонении от уплаты таможенных платежей в отношении ООО "ПОЛТРИ ИМПОРТ" проведены оперативно-розыскные мероприятия, заключающиеся в обследовании помещения, занимаемого обществом, что отражено в акте обследования от 19.06.2015. По результатам указанных мероприятий таможней получены оригиналы коммерческого инвойса от 02.11.2014 в„– 10585 и упаковочного листа, что отражено в протоколе изъятия документов от 19.06.2015.
Материалы, полученные при оперативно-розыскных мероприятий, явились поводом для проведения таможней в отношении ООО "ПОЛТРИ ИМПОРТ" камеральной таможенной проверки, в ходе которой установлено, что коммерческий инвойс, упаковочный лист содержат сведения, которые частично идентичны сведениям, имеющимся в Находкинской таможне: по номеру инвойса, по отправителю товара, по грузополучателю товара (ООО "ПОЛТРИ ИМПОРТ"), юридическому адресу грузополучателя товара, номеру контейнера, по наименованию товара, весу товара.
Вместе с тем, при сравнении сведений о цене товара, содержащихся в формализованном инвойсе, представленном при декларировании товара по ДТ в„– 50335, и цене товара, указанной в инвойсе, полученном в ходе оперативно-розыскных мероприятий, выявлено, что стоимость товара по документам превышает таможенную стоимость, заявленную декларантом при таможенном декларировании ввезенного товара, что повлекло за собой неполную уплату таможенных пошлин, налогов.
Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможней 24.12.2015 принято решение о корректировке таможенной стоимости товара по спорной ДТ, которое послужило основанием для определения таможенной стоимости с использованием резервного метода определения таможенной стоимости на базе третьего метода таможенной оценки.
15.02.2016 принято окончательное решение по таможенной стоимости товаров, о чем в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 сделана запись "таможенная стоимость принята", в соответствии с которой таможенная стоимость определена по шестому резервному методу на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (на базе первого), в результате чего сумма таможенных платежей, подлежащих уплате по спорной ДТ, увеличилась.
Посчитав, что решение таможни является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, оценив действия по корректировке таможенной стоимости и выбору источника ценовой информации, не установил фактов нарушения со стороны таможенного органа требований пункта 1 статьи 2, статьи 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 в„– 258-ФЗ, а также пункта 6 Порядка осуществления контроля таможенной стоимости товаров в„– 376.
Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом обе судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных указанным Кодексом, - таможенным органом (пункты 1, 3 статьи 64 ТК ТС).
В соответствии со статьей 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов; заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Единые правила определения таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению после 30.06.2010, установлены Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение).
Согласно пункту 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 в„– 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" утвержден "Порядок контроля таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок).
Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, установлен приложением в„– 1 к названному Порядку. Обязательным документом, представляемым к декларированию при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, является счет-фактура (инвойс). Достоверность сведений, используемых при декларировании товара и избрании метода определения таможенной стоимости, подтверждается и другими документами, в том числе упаковочным листом.
Согласно пункту 26 Порядка контроль таможенной стоимости после выпуска товаров, в отношении которых таможенным органом принято решение по таможенной стоимости, осуществляется в соответствии со статьей 99 ТК ТС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 68 ТК ТС и пункту 27 Порядка при обнаружении в ходе контроля таможенной стоимости после выпуска товаров недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильного выбора метода определения таможенной стоимости товаров и (или) неправильного определения таможенной стоимости товаров, таможенный орган принимает решение о корректировке таможенной стоимости товаров и доводит его до сведения декларанта (таможенного представителя) в порядке и в сроки, установленные законодательством государств - членов Таможенного союза (пункт 27 Порядка).
При исследовании обстоятельств данного дела суды установили, что основанием для принятия решения о корректировке таможенной стоимости послужили результаты проведенной камеральной таможенной проверки, в ходе которой установлена недостоверность сведений, содержащихся в представленных таможенный орган документах. Так, при сравнении сведений о цене товара, содержащихся в формализованном инвойсе, представленном при декларировании товара по ДТ в„– 50335 (74 850,86 долл. США), и цене товара, указанной в инвойсе, полученном в ходе оперативно-розыскных мероприятий (92 996, 53 долл. США), установлено, что фактическая стоимость товара превышает стоимость, заявленную обществом при таможенном декларировании товара (замороженной баранины). Кроме того, в соответствии с условиями контракта декларантом заявлены условия поставки CFR Восточный, однако, в коммерческом инвойсе, полученном в ходе оперативно-розыскных мероприятий, указано, что покупка товара произведена на условиях CIF Восточный, Россия.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о том, что таможенным органом в ходе проведения камеральной проверки документально подтверждено, что ООО "ПОЛТРИ ИМПОРТ" в нарушение пункта 4 статьи 65 ТК ТС, пункта 3 статьи 2 Соглашения при таможенном декларировании товаров по ДТ в„– 50335 в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров, представлены документы, содержащие недостоверные сведения в части указания цены товара.
Следовательно, сведения о таможенной стоимости, заявленные обществом, основаны на недостоверной и документально не подтвержденной информации, в связи с чем оспариваемое решение таможенного органа от 15.02.2016 о принятии таможенной стоимости по ДТ в„– 50335 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы заявителя, соответственно, является правомерными, в связи с чем суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, идентичны доводам, заявленным ООО "ПОЛТРИ ИМПОРТ" в судах первой и апелляционной инстанций, которые получили правильную и объективную оценку в судах первой и апелляционной инстанций, следовательно, переоценке в суде кассационной инстанции не подлежат в силу статьи 286 АПК РФ.
Учитывая, что дело рассмотрено судами полно и всесторонне, выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права и положений действующего процессуального законодательства не допущено, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 16.06.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2016 по делу в„– А51-7882/2016 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Н.В.МЕРКУЛОВА

Судьи
И.А.МИЛЬЧИНА
Е.П.ФИЛИМОНОВА


------------------------------------------------------------------