АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2016 г. в„– Ф03-2977/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: И.М. Луговой
Судей: Т.Г. Брагиной, Е.П. Филимоновой
при участии:
при участии: ИП Транкевича Александра Викторовича - представитель не явился;
от Находкинской таможни - представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни
на решение от 03.12.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2016
по делу в„– А51-16499/2015 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.Н. Куприянова; в суде апелляционной инстанции судьи: Н.Н. Анисимова, О.Ю. Еремеева, Е.Н. Номоконова
по заявлению индивидуального предпринимателя Транкевича Александра Викторовича (ОГРНИП 304250825100032, ИНН 250812067609)
к Находкинской таможне (ОГРН 1022500713333, ИНН 2508025320, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17)
о взыскании процентов
Индивидуальный предприниматель Транкевич Александр Викторович (далее - заявитель, предприниматель, декларант) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточнив свои требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании с Находкинской таможни (далее - таможенный орган, таможня) процентов в сумме 4 290,73 руб., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары в„– 10714060/010313/0000733 (далее - ДТ в„– 733). Одновременно заявитель просил отнести на таможенный орган 5 000 руб. расходов по оплате услуг представителя.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 03.12.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2016 решение суда от 03.12.2015 отменено. Требование предпринимателя о взыскании с таможенного органа процентов 4 290,73 руб., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ в„– 733 удовлетворено. Также постановлением апелляционного суда с таможни в пользу предпринимателя взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.
В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, однако заявитель жалобы не учел, что постановлением апелляционной инстанции решение суда уже отменено и по делу принят новый судебный акт, в связи с чем, кассационная инстанция проверяет законность постановления апелляционного суда, с выводами которой таможенный орган согласно доводам кассационной жалобы не согласен.
В кассационной жалобе таможенный орган указывает на то, что отсутствуют основания для начисления процентов вследствие того, что возврат таможенных платежей по заявлению предпринимателя был произведен в установленные статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ) сроки, и какие-либо меры принудительного взыскания денежных средств декларанта таможней не принимались, в связи с чем спорные денежные средства являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными таможенными платежами.
Доводов относительно взысканных судебных расходов кассационная жалоба не содержит.
Предприниматель в отзыве на кассационную жалобу, возражая относительно приведенных в ней доводов, просил оставить ее без удовлетворения.
Судебное заседание кассационной инстанции, начатое в соответствии со статьей 153.1 АПК РФ путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края в связи с удовлетворением ходатайства таможни, продолжено в обычном режиме по причине неявки представителя таможенного органа в Арбитражный суд Приморского края.
Неявка представителей лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Суд округа, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда апелляционной инстанции установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в марте 2013 года в целях таможенного оформления товара, ввезенного по внешнеторговому контракту, предпринимателем в таможенный орган была подана ДТ в„– 733. Таможенная стоимость товара определена с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе таможенного контроля указанной декларации таможенный орган пришел к выводу о наличии признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными, в связи с чем принял решение от 02.03.2013 о проведении дополнительной проверки, предложив декларанту представить дополнительные пояснения и документы.
По результатам проведения дополнительной проверки, таможенный орган пришел к заключению, что заявленные декларантом сведения о таможенной стоимости товара не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем, принял решение от 07.03.2013 о корректировке таможенной стоимости товара.
Таможенная стоимость была скорректирована на основании шестого "резервного" метода определения таможенной стоимости и принята, что нашло отражение в ДТС-2 в виде соответствующей отметки "Таможенная стоимость принята 07.03.2013". Согласно КТС-1, КТС-2 сумма доначисленных таможенных платежей составила 102 060,34 руб.
По распоряжению декларанта с платежных поручений от 21.02.2013 Nв„– 52, 53 и от 10.07.2012 в„– 265 списаны авансовые платежи в уплату доначисленных таможенных платежей в указанном размере, и 07.03.2013 товар выпущен для внутреннего потребления.
Вместе с этим, не согласившись с решением от 07.03.2013 о принятии таможенной стоимости товаров по ДТ в„– 733, оформленного в виде электронного сообщения "Таможенная стоимость принята", предприниматель оспорил его в арбитражном суде, который решением от 20.05.2013 по делу в„– А51-9958/2013, решение таможенного органа от 07.03.2013 признал незаконным.
На основании данного судебного акта 20.08.2013 заявитель обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 102 060,34 руб.
13.09.2013 таможней произведен возврат указанных денежных средств заявителю.
Поскольку при их возврате таможенный орган не исчислил и не уплатил декларанту проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, последний обратился в суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что ввиду непринятия таможенным органом действий по принудительному взысканию таможенных платежей по спорной декларации основания для начисления процентов отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и удовлетворяя заявленные предпринимателем требования, исходил из того, что списание авансовых платежей по распоряжению декларанта явилось следствием принятых таможенным органом решения о корректировке и решения о принятии таможенной стоимости, что свидетельствует о принудительном характере взыскания денежных средств.
Суд округа находит, что суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.
По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Судом из материалов дела установлено, что в соответствии с принятым решением от 07.03.2013 о корректировке таможенной стоимости декларантом в целях скорейшего выпуска товаров самостоятельно скорректирована заявленная таможенная стоимость путем внесения изменений в ДТ в„– 733 и заполнения КТС-1, КТС-2.
Обязанность по уплате доначисленных таможенных пошлин, налогов должна была быть исполнена предпринимателем до выпуска товара.
С учетом распоряжения декларанта авансовыми платежами, внесенными на счета Федерального казначейства по платежным поручениям от 21.02.2013 в„– в„– 52, 53 и от 10.07.2012 в„– 265, таможенным органом произведено списание авансовых платежей в уплату доначисленных таможенных пошлин, налогов по спорной декларации на сумму 102 060,34 руб.
Поскольку решением суда от 20.05.2013 по делу в„– А51-9958/2013 решение таможенного органа от 07.03.2013 о принятии таможенной стоимости ввезенных товаров по ДТ в„– 733 признано незаконным, то, соответственно, доначисление таможенных платежей в сумме 102 060,34 руб. по данной ДТ и их взыскание неправомерно.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания части 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Учитывая, что датой взыскания таможенных платежей в сумме 102 060,34 руб. является 07.03.2013, что соответствует дате выпуска товара и подтверждается материалами дела (л.д. 91-92), а фактический возврат денежных средств осуществлен 13.09.2013, что подтверждается платежными поручениями от 13.09.2013 в„– в„– 142, 978 (л.д. 44, 45), то период начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей обоснованно определен с 08.03.2013 по 13.09.2013.
Расчет процентов, проведенный декларантом при применении ставки рефинансирования, установленного Центральным банком РФ в размере 8,25%, судом апелляционной инстанции проверен и признан соответствующим части 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ.
Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд пришел к правомерному выводу о том, что требования предпринимателя о взыскании с таможенного органа процентов в сумме 4 290,73 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд апелляционной инстанции, указав на допущенные судом первой инстанции нарушения норм права, правильно установил обстоятельства по делу, верно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, поэтому у суда кассационной инстанции отсутствуют законные основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2016 по делу в„– А51-16499/2015 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
И.М.ЛУГОВАЯ

Судьи
Т.Г.БРАГИНА
Е.П.ФИЛИМОНОВА


------------------------------------------------------------------