АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2016 г. в„– Ф03-5391/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Брагиной Т.Г.
Судей: И.М. Луговой, Т.Н. Никитиной
при участии:
от заявителя: АО "Южморрыбфлот" - Баргеева Т.А., представитель по доверенности от 16.03.2016;
от Владивостокской таможни - Домашенко Ю.Г., представитель по доверенности от 23.03.2016 в„– 120, Дульянинов А.А., представитель по доверенности от 03.10.2016 в„– 232;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни
на решение от 27.06.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2016
по делу в„– А51-4104/2016
Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Бойко Ю.К., в апелляционном суде судьи: Рубанова В.В., Сидорович Е.Л., Солохина Т.А.
по заявлению акционерного общества "Южморрыбфлот"
к Владивостокской таможне
о признании незаконным решения
Акционерное общество "Южморыбфлот" (ОГРН 1112508007765, ИНН 2508098600, место нахождения: 692954, Приморский край, г. Находка, ул. Заводская, 16, далее - общество, декларант, АО "Южморрыбфлот") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767 место нахождения: 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 21А, далее - таможня, таможенный орган), выраженного в отказе в выпуске товаров по декларации на товары в„– 10702020/251215/0038636 (далее - ДТ в„– 38636) путем проставления 04.01.2016 записи в графе "С" основного листа ДТ "Отказ в выпуске товаров пункт 2 статьи 201 ТК ТС" на основании проведенных таможенных досмотров от 28.12.2015, 04.01.2016.
Решением суда от 27.06.2016, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2016, заявленное обществом требование удовлетворено: оспариваемое решение таможенного органа признано незаконным, как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза (далее - ТК ТС).
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, Владивостокской таможней ставится вопрос об отмене принятых судебных актов в связи с неправильным применением судами норм материального права и несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела и предлагается решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. По мнению заявителя жалобы, у таможенного органа имелись основания для принятия оспариваемого решения по причине неисполнения декларантом требований Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 в„– 257 (далее - Инструкция о порядке заполнения декларации на товары), в части заполнения граф 35, 38 ДТ и невключения веса глазури ни в вес брутто, ни в вес нетто спорного товара (рыбы). Также указывается на то, что примененные судами ГОСТы не распространяют свое действие при проведении таможенных операций в отношении рассматриваемой номенклатуры товаров и их таможенном контроле.
Общество в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, указывая на их несостоятельность, предлагает жалобу оставить без удовлетворения, принятые судебные акты - без изменения как законные и обоснованные.
Заслушав пояснения представителей сторон, ознакомившись с письменными доказательствами, обсудив обстоятельства дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Законность, обоснованность судебных актов проверены по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 273, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам таможенного досмотра ввезенного обществом по контракту в„– YMRF-101215-ZJAF от 10.12.2015 товара - сайра тихоокеанская мороженая неразделанная, 41 600 мест по 9,5 кг, вес брутто/нетто 428480/395200 кг, фактурная стоимость товара 484 120 долл. США. таможенным органом выявлено несоответствие сведений о весе товара, заявленных в ДТ в„– 38636, данным, полученным в ходе 100% таможенного досмотра с пересчетом грузовых мест, с полным взвешиванием установлено, что общий вес брутто товара составил 426 420 кг, общий вес рыбы нетто с ледяной глазурью составил 398 216 кг. Общий вес досматриваемого товара нетто, определен расчетным способом (определением среднего веса одного грузового места товара нетто и умножением полученных результатов на количество мест товара) составил 398 216 кг. Общий вес брутто товара определен общим взвешиванием товара в контейнерах на транспортном средстве, путем последующего вычитания из полученного результата веса пустого контейнера и веса транспортного средства, составил 426 420 кг
Указанное обстоятельство послужило основанием для отказа обществу в выпуске товара на основании пункта 2 статьи 201 ТК ТС (в графу "С" основного листа ДТ внесена запись: "Отказ в выпуске товаров пункт 2 статьи 201 ТК ТС выявлены нарушения, которые не устранены (фактический вес отличается от заявленного в ДТ и документах), для выпуска - подать новую ДТ по АТД").
05.01.2016 декларантом во второй раз подана декларация, которой присвоен номер 10702020/050116/0000027 с письменными пояснениями по расхождению веса и указанием в части веса брутто/нетто товара в соответствии с результатами фактического контроля по ДТ в„– 10702020/040116/003974. Товар по данной ДТ выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей.
Не согласившись с решением таможенного органа об отказе в выпуске товаров по ДТ в„– 38636 от 04.01.2016, посчитав его незаконным и нарушающим права и законные интересы общества, последнее обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленное обществом требование, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 201 ТК ТС таможенный орган отказывает в выпуске товаров по ДТ, если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства таможенного союза, за исключением случаев, если: выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению административного или уголовного дела, устранены; выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты или на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно подпункту 29 пункта 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.
В силу пункта 33 Инструкции в графе 35 "Вес брутто (кг)" указывается в килограммах масса "брутто" товара, сведения о котором указываются в графе 31 ДТ. Под массой "брутто" понимается общая масса товара, включая все виды его упаковки, необходимые для обеспечения неизменности их состояния до поступления в оборот, но исключая контейнеры и другое транспортное оборудование.
В графе 38 "Вес нетто (кг)" указывается в килограммах масса "нетто" декларируемого товара:
для товара, перемещаемого в упакованном виде: масса декларируемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и (или) первичная упаковка, способствующая сохранению товара при его продаже, не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров; масса декларируемого товара без учета какой-либо упаковки в остальных случаях; для товара, перемещаемого без упаковки (насыпом, наливом, навалом), - общая масса товара. Через знак разделителя "/" указывается масса "нетто" декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара (пункт 36).
Судами двух инстанций установлено, что вес нетто и брутто товара в графах спорной ДТ указан в соответствии с товаросопроводительными документами на партию товара: инвойсом, спецификацией к контракту, упаковочным листом, коносаментом, представленными обществом к таможенному оформлению спорного товара. Излишков товара при таможенном досмотре не выявлено.
Фактически суды установили, что разногласия между таможенным органом и декларантом возникли по вопросу о том, чем, собственно, является нанесенная для сохранения качества и во избежание механического повреждения и заветренности в виде ледяной корочки, покрывающей поверхность рыбы, глазировка.
Доводы таможенного органа о том, что ледяная глазурь является упаковкой товара были рассмотрены судебными инстанциями и мотивировано отклонены, иных доказательств в обоснование принятого решения таможенный орган не представил. Исходя из оценки установленных по делу обстоятельств суд пришел к выводу о недоказанности таможенным органом оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 201 ТК ТС, в связи с чем обоснованно признал решение об отказе в выпуске товара недействительным.
Доводы жалобы об обратном не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, сводятся к переоценке установленных ими обстоятельств дела, имеющихся доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 АПК РФ не отнесено к компетенции суда кассационной инстанции.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 27.06.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2016 по делу в„– А51-4104/2016 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Т.Г.БРАГИНА

Судьи
И.М.ЛУГОВАЯ
Т.Н.НИКИТИНА


------------------------------------------------------------------