АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2016 г. в„– Ф03-5858/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: И.А. Тарасова
Судей: Е.Н. Захаренко, Г.А. Камалиевой
при участии:
от истца: Беляева О.С. - представитель по доверенности от 11.01.2016 б/н; Иванов А.П. - представитель по доверенности от 15.01.2016 б/н;
от ответчика: Голуб Ю.В. - представитель по доверенности от 25.01.2015 в„– 11;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Краевого государственного казенного учреждения "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края"
на решение от 13.07.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015
по делу в„– А73-4322/2015 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Ж.В. Жолондзь; в суде апелляционной инстанции - судьи Е.В. Гричановская, М.О. Волкова, И.В. Иноземцев;
по иску Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Хабаровского края"
к Краевому государственному казенному учреждению "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края"
о понуждении представить график производства работ выявленных недостатков, об устранении недостатков, указанных в дефектной ведомости и перечне замечаний
Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН 1022700528443; ИНН 2727026728; место нахождения: Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, улица Уссурийская, 5) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о понуждении Краевого государственного казенного учреждения "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (ОГРН 1022700928172; ИНН 2721093076; место нахождения: Хабаровский край, город Хабаровск, Амурский бульвар, 43) безвозмездно устранить недостатки объекта строительства (с учетом уточнения требований).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Сфера плюс".
Решением суда от 13.07.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015, ответчик обязан в течение двух месяцев представить график производства работ для устранения недостатков и не позднее 31 декабря 2015 года их устранить.
Законность судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке статей 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ответчика, где ставится вопрос об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение.
Заявитель полагает, что суд ошибочно определил надлежащего ответчика по делу - КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края", тогда как работы на спорном объекте выполнялись третьим лицом - ООО "Сфера плюс", которое и должно нести ответственность за допущенные в них недостатки.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" доводы жалобы поддержал в полном объеме, дав по ним пояснения. Представители КГБУЗ "Онкологический диспансер" доводы жалобы отклонили и просили обжалуемые судебные акты оставить в силе как законные и обоснованные.
Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа находит кассационную жалобу безосновательной.
Как установлено судами из материалов дела, по государственному контракту от 08.07.2010 в„– 28, заключенному с КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (заказчик), ООО "Сфера плюс" завершило строительство объекта и 20.12.2013 получило разрешение в„– RU 27302000-19-13 на ввод объекта в эксплуатацию.
По Акту приема-передачи от 15.04.2014 объект через Министерство имущественных отношений Хабаровского края передан истцу в оперативное управление.
Между КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" и КГБУЗ "Онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Хабаровского края подписана дефектная ведомость, согласно которой заказчик обязан устранить недостатки в течение одного года с момента подписания акта приема - передачи объекта в эксплуатацию, представить график работ.
Установлено, что не завершены работы по благоустройству территории объекта, работы по монтажу силового оборудования; выпускной коллектор К1 выполнен с нарушением проектного решения, имеются иные недостатки построенной водопроводной и канализационной системы; не в полном объеме выполнены работы по системе отопления, кондиционирования и вентиляции, а именно тепловой контур здания по постоянной схеме не настроен, в аварийном режиме находится система приточной вентиляции П2, система приточного воздуха хирургического отделения находится в неисправном состоянии, не завершены пусконаладочные работы по системе кондиционирования; приборы учета электрической энергии установлены с истекшим сроком эксплуатации; не завершен монтаж системы контроля доступом; система вызывной палатной сигнализации работает в аварийном режиме, заблокирована система контроля датчиков дежурного персонала; работы по монтажу и вводу в эксплуатацию системы радиофикации и телевидения не выполнены; на объекте установлено оборудование по аварийному электроснабжению здания от ДЭС не соответствующее требованиям проектной документации и требованиям к поставке, указанным в проекте; система теплопотребления здания по постоянной схеме снабжения через теплообменники с учетом полной нагрузки потребления тепловой энергии работает в аварийном режиме, в ряде помещений температура воздуха ниже допустимых величин; работы по устройству кровли выполнены с недостатками, выполнена из материалов, не соответствующих проекту, при выпадении осадков кровля протекает; работы по устройству фасада, по облицовке оконных блоков, по внутренней отделке помещений также выполнены с недостатками. Недостатки фасада и кровли, и системы кондиционирования подробно указаны в Перечне замечаний для первоочередных работ, необходимых для устранения строительного брака, допущенного в период строительства объекта "Онкологический диспансер, технический блок г. Комсомольска-на-Амуре".
К дефектной ведомости приложены фотоматериалы, фиксирующие выявленные явные дефекты, в количестве 23 штук.
Невыполнение ответчиком своего обязательства по устранению выявленных недостатков послужило основанием для предъявления истцом своих требований.
Рассматривая данный спор, суды исходили из следующего.
В силу пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Пунктом 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 2 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство; в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом.
Норма, обязывающая осуществлять контроль и надзор за соответствием выполняемых строительных работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка не только лиц, осуществляющих строительство, но и заказчика (застройщика), введена для обеспечения безопасности градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 748 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику.
Как верно указал суд, надлежащее исполнение заказчиком обязанностей по контролю и надзору за выполнением работ способствует своевременному устранению недостатков строительных работ.
В соответствии со статьями 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок об их обнаружении.
В силу пункта 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
Доказательств, подтверждающих совершение ответчиком всех необходимых действий, которые от него требовались для надлежащего исполнения обязательства заказчика, ответчик суду не представил.
Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суды обеих инстанций установили факт неисполнения ответчиком своих обязательств по устранению недостатков на спорном объекте, в связи с чем исковые требования КГБУЗ "Онкологический диспансер" удовлетворены правомерно на основании названных выше норм закона.
Доводы заявителя кассационной жалобы о ненадлежащем ответчике по данному спору, об установлении судом нереального срока для устранения недостатков судами обеих инстанций были уже рассмотрены и правильно отклонены как несостоятельные по изложенным мотивам.
Поскольку иных доводов, свидетельствующих о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, в кассационной жалобе не приводится, то обжалуемые судебные акты отмене либо изменению, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 13.07.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу в„– А73-4322/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
И.А.ТАРАСОВ

Судьи
Е.Н.ЗАХАРЕНКО
Г.А.КАМАЛИЕВА


------------------------------------------------------------------